南非上市公司強(qiáng)制ESG信息披露制度的基本情況

2002年，約翰內(nèi)斯堡股票交易所（JSE）就開(kāi)始要求上市公司提交穩(wěn)健性報(bào)告。約翰內(nèi)斯堡證券交易所要求公司在“不遵守就解釋”原則的基礎(chǔ)上披露其履行《國(guó)家企業(yè)管治報(bào)告守則》（King Report on Corporate Governance Code）（《國(guó)家守則》）的合規(guī)情況。南非的King III公司治理準(zhǔn)則中規(guī)定了信息披露的具體細(xì)則，所有在約翰內(nèi)斯堡股票交易所（JSE）上市的公司都要求遵守這些法規(guī)，否則需要解釋沒(méi)有遵守的原因。King III公司治理準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題是保證公司長(zhǎng)期盈利能力的必要條件，并提出了“綜合報(bào)告”的概念。上市公司必須在一份綜合報(bào)告內(nèi)全面闡述企業(yè)的財(cái)務(wù)、社會(huì)及環(huán)境情況。這個(gè)準(zhǔn)則假設(shè)公司既是“存續(xù)性企業(yè)”又是“有責(zé)任的企業(yè)公民”，且要求公司必須把自己當(dāng)作是一個(gè)社會(huì)成員；要求董事會(huì)必須將多種利益相關(guān)者的利益和期望納入考慮范圍；要求董事會(huì)為所有利益相關(guān)者的長(zhǎng)期利益和正面影響進(jìn)行企業(yè)管理，不能以短期股權(quán)持有者的利益為先。這種方法將公司的“成功”重新定義為對(duì)所有利益相關(guān)者產(chǎn)生的持續(xù)積極影響。 內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

King III準(zhǔn)則建立了綜合報(bào)告的披露要求但沒(méi)有提供實(shí)用的披露細(xì)節(jié)指導(dǎo)。為此南非注冊(cè)會(huì)計(jì)師學(xué)會(huì)成立了一個(gè)綜合報(bào)告委員會(huì)，以尋求規(guī)范綜合報(bào)告的最佳做法。在具體實(shí)施環(huán)節(jié)，首先約翰內(nèi)斯堡股票交易所（JSE）可以對(duì)任何不遵守該準(zhǔn)則的公司采取懲罰措施，且將其作為企業(yè)上市的必備條件；其次公司董事會(huì)必須做好綜合報(bào)告的制定工作且為其真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任；最后鼓勵(lì)公司尋求第三方機(jī)構(gòu)為其報(bào)告出具獨(dú)立擔(dān)保。 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

四、法國(guó) 本*文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

2012年，法國(guó)實(shí)施了GrenelleII法案，其中第225條款包含強(qiáng)制企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）信息披露的內(nèi)容，要求公司在年報(bào)中披露其環(huán)境及社會(huì)業(yè)績(jī)方面的信息。之后出臺(tái)的法規(guī)細(xì)則列出了40個(gè)業(yè)績(jī)指標(biāo)，總體來(lái)說(shuō)可以分為三類：社會(huì)（就業(yè)、勞資關(guān)系、健康與安全等）、環(huán)境（污染與廢棄物管理、能源消耗等）和可持續(xù)發(fā)展（社會(huì)影響、利益相關(guān)方關(guān)系及人權(quán)等），其中一些指標(biāo)對(duì)于上市公司來(lái)說(shuō)是強(qiáng)制性的。公司也可以選擇使用一個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告框架來(lái)遵守這項(xiàng)法案，但是必須標(biāo)明框架的來(lái)源和查詢方式。 本*文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

Grenelle II法案適用于所有500人以上或1億歐元交易額以上的國(guó)有或私有公司，要求報(bào)告必須覆蓋該公司的所有子公司。如果公司認(rèn)為某些信息是不相關(guān)的，可以選擇在報(bào)告中刪除它們，但必須解釋不披露的原因。在具體實(shí)施層面，公司的報(bào)告必須由獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)，這個(gè)第三方機(jī)構(gòu)必須獲得法國(guó)授權(quán)委員會(huì)（Cofrac）的授權(quán)，或者歐盟合作組織設(shè)立的具有多邊認(rèn)證協(xié)議的授權(quán)機(jī)構(gòu)的授權(quán)。這個(gè)第三方機(jī)構(gòu)必須出具報(bào)告來(lái)核實(shí)公司報(bào)告的質(zhì)量，對(duì)報(bào)告信息的準(zhǔn)確性以及公司對(duì)于不披露信息的原因提供一個(gè)合理解釋。

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此外，法國(guó)政府還通過(guò)了針對(duì)能源轉(zhuǎn)換的修訂法案，要求上市公司在年報(bào)中披露與氣候變化影響相關(guān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、公司為了降低這些風(fēng)險(xiǎn)在其每項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中采取的方法（如低碳策略）以及公司活動(dòng)（包括使用其產(chǎn)品和服務(wù)）對(duì)氣候變化造成的影響等信息。 本*文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

另外法國(guó)還要求機(jī)構(gòu)投資者在其年報(bào)中披露它們的投資決策過(guò)程是怎樣將社會(huì)、環(huán)境和治理標(biāo)準(zhǔn)納入其戰(zhàn)略考慮的，以及采取了何種方式來(lái)促進(jìn)生態(tài)保護(hù)及能源轉(zhuǎn)換。機(jī)構(gòu)投資者在考慮到其自身投資活動(dòng)的性質(zhì)后設(shè)立與國(guó)家低碳策略一致的參照目標(biāo)，如果企業(yè)對(duì)抑制氣候變化、生態(tài)及能源轉(zhuǎn)換等環(huán)保問(wèn)題的貢獻(xiàn)沒(méi)有達(dá)到這一目標(biāo)，則要求說(shuō)明原因。

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