經(jīng)濟“新常態(tài)”要求經(jīng)濟發(fā)展模式的轉型，其中重要的一點就是提高發(fā)展的科技驅動含量，走節(jié)能減排的綠色發(fā)展之路。實際上，不久前剛剛公布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014－2020年）》已經(jīng)規(guī)劃了能源發(fā)展的新藍圖：未來6年的時間內，中國的能源發(fā)展戰(zhàn)略定位為綠色低碳戰(zhàn)略，而且明確要求大幅增加風電、太陽能、地熱能等可再生能源和核電消費比重。

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以能源、原材料和大型裝備制造業(yè)為主的東北老工業(yè)基地，曾經(jīng)為我國建設獨立自主的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系作出了重大貢獻，但在低碳經(jīng)濟的發(fā)展道路上卻面臨著巨大挑戰(zhàn)。作為全國首批試點的低碳地區(qū)之一，東北傳統(tǒng)的高能耗、高排放的“高碳型”工業(yè)化道路將受到資源和環(huán)境的制約難以維系，需要針對自身“產(chǎn)業(yè)碳排放為主體”的特點，把握重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)高速增長以及低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化和市場化潛力巨大的兩個難得產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，謀求產(chǎn)業(yè)結構升級與低碳經(jīng)濟的融合發(fā)展，推動新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)升級途徑。在此以遼寧為分析樣本，探討如何讓低碳經(jīng)濟成為東北產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

產(chǎn)業(yè)低碳化 轉型的困境 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

產(chǎn)業(yè)低碳化體系尚未形成。產(chǎn)業(yè)低碳化是實現(xiàn)傳統(tǒng)重化工業(yè)新型化和輕型化的基本方向，遼寧要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展，重工業(yè)的新型化、輕型化轉型，是不可回避的重點問題。近日針對遼寧碳排放比重最大的27個行業(yè)的研究表明，遼寧省石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)以及燃氣生產(chǎn)和供應業(yè)的碳排放強度較高，工業(yè)是遼寧二氧化碳的主要排放源，作為遼寧支柱產(chǎn)業(yè)的石化、天然氣、電力、有色金屬等行業(yè)高碳特征明顯，低碳的產(chǎn)業(yè)體系尚未形成。

產(chǎn)業(yè)結構調整未能有效降低碳排放強度。降低產(chǎn)業(yè)總體碳強度可以從產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結構調整兩方面著手，目前遼寧基于節(jié)能減排的碳強度管理較為成功，而產(chǎn)業(yè)結構調整實際上卻增加了整體碳強度。即節(jié)能減排是前期降低碳強度的主要貢獻渠道，其正向貢獻大于產(chǎn)業(yè)結構調整的負向影響，使得總體碳排放強度有所降低；相對而言，產(chǎn)業(yè)結構的調整步伐緩慢，甚至成為推動碳強度上升的主要動因。這與產(chǎn)業(yè)低碳化的轉型和發(fā)展目標相悖，產(chǎn)業(yè)結構的調整和升級已是刻不容緩。

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低碳能源的瓶頸制約將長期存在。從生產(chǎn)總值能耗和三廢排放情況進行考察，遼寧的萬元生產(chǎn)總值能耗遠高于北京、上海、江蘇、浙江、廣東、山東六省市的水平，甚至超過部分地區(qū)的一倍還多，經(jīng)濟增長依賴消耗物質資源的問題非常突出。從能源需求看，遼寧作為工業(yè)大省，由于國內消費結構升級、中間需求增長和出口增長的推動，到2020年前仍將處于重化工業(yè)發(fā)展的重要時期，能源消費的增量和新上項目污染物排放的增量仍將增長。從能源供給看，受資源稟賦和工業(yè)為主導的經(jīng)濟發(fā)展模式制約，遼寧以煤炭為主的能源消費結構在短時期內難以得到根本改變。

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