劉濤：鋼鐵生產(chǎn)很特殊，生產(chǎn)1噸鋼帶來(lái)的運(yùn)輸量巨大，通常外部運(yùn)輸量超過(guò)5噸，內(nèi)部運(yùn)輸量也在5噸左右。也就是說(shuō)，全國(guó)10億噸鋼的產(chǎn)量，需要近100億噸的運(yùn)輸量來(lái)支撐。從排放來(lái)講的話，鋼鐵企業(yè)運(yùn)輸環(huán)節(jié)污染物排放量占整體排放量的20%。

 

交通運(yùn)輸問(wèn)題這些年比較突出，“公轉(zhuǎn)鐵”成為解決這一問(wèn)題的必然選擇。但是，鐵路建設(shè)中涉及的很多問(wèn)題不是企業(yè)能夠決定的，比如路網(wǎng)協(xié)調(diào)等。而且，更為重要的是，鐵路建成后，企業(yè)的運(yùn)費(fèi)成本可能會(huì)增加。據(jù)我了解，邯鄲一家鋼鐵企業(yè)進(jìn)行測(cè)算后發(fā)現(xiàn)，由汽車改為鐵路運(yùn)輸后，1噸鐵礦石的價(jià)格約增加50元。以此計(jì)算，每年上千萬(wàn)噸鐵礦石的運(yùn)輸量，每年就需要增加幾億元的成本支出。因此，“公轉(zhuǎn)鐵”的有效推進(jìn)還需要在鐵路運(yùn)價(jià)和公路運(yùn)價(jià)上進(jìn)行調(diào)整。

 

在生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排技術(shù)指南（2020年修訂版）》中，運(yùn)輸方式也是對(duì)企業(yè)進(jìn)行績(jī)效分級(jí)評(píng)估的重要內(nèi)容之一。而績(jī)效分級(jí)評(píng)估結(jié)果直接關(guān)系到企業(yè)在秋冬季重污染天氣來(lái)臨時(shí)，是否需要停產(chǎn)。所以，企業(yè)對(duì)于“公轉(zhuǎn)鐵”還是比較積極的。據(jù)我了解，目前很多企業(yè)的鐵路專用線建設(shè)處在可研或者環(huán)評(píng)階段。

 

中國(guó)環(huán)境報(bào)：與長(zhǎng)流程煉鋼相比，短流程的污染物排放更少，但我國(guó)長(zhǎng)流程占多數(shù)。如果要對(duì)流程結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，需要從哪些方面著手？

 

劉濤：目前，我國(guó)短流程煉鋼僅占全部產(chǎn)能的10%左右。這主要跟兩個(gè)因素有關(guān)：一是我國(guó)廢鋼量比較少，二是電價(jià)成本較高。國(guó)外的鋼材主要用在機(jī)電產(chǎn)品上，回收周期較短。我國(guó)雖然鋼產(chǎn)量和使用量很大，但主要用作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，回收周期較長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)時(shí)間的積累，我國(guó)的廢鋼產(chǎn)生量有望在近幾年迎來(lái)爆發(fā)期。目前，廢鋼進(jìn)口受到固體廢物進(jìn)口政策的限制。為了盡快改變對(duì)廢鋼進(jìn)口的限制、進(jìn)口對(duì)環(huán)保無(wú)影響的優(yōu)質(zhì)廢鋼，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)啟動(dòng)了《進(jìn)口再生鋼鐵料》標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

 

我認(rèn)為，“十四五”時(shí)期，廢鋼利用將會(huì)大幅增加。與長(zhǎng)流程相比，短流程在碳減排方面效果顯著。而且，國(guó)家相關(guān)政策也在鼓勵(lì)短流程項(xiàng)目的建設(shè)。比如，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的產(chǎn)能置換政策中，如果是建設(shè)短流程項(xiàng)目，可以進(jìn)行1：1產(chǎn)能置換。如果建設(shè)長(zhǎng)流程項(xiàng)目，產(chǎn)能置換比例為1：1.5。此外，隨著國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整工作推進(jìn)，電價(jià)方面也可能會(huì)有松動(dòng)，從而降低成本。