實現碳達峰、碳中和是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇。作為人口最多的發(fā)展中國家，我國民航運輸市場發(fā)展?jié)摿薮螅茉聪M和排放量將持續(xù)剛性增長，實現民航綠色轉型、全面“脫碳”，時間緊、難度大、任務重。

 

民航業(yè)的綠色發(fā)展也是全國政協(xié)常委、中國航空運輸協(xié)會理事長王昌順長期關注的議題。“加快可持續(xù)航空燃料產業(yè)的發(fā)展，是解決航空碳排放問題的根本途徑”。王昌順在接受本報記者采訪時表示，在民航運輸總能耗中，航空燃油能耗占比高達97%以上，因此民航全面“脫碳”要以能源綠色低碳發(fā)展為關鍵。

 

在王昌順看來，目前我國民航“脫碳”形勢十分嚴峻。從國際形勢看，2016年10月，國際民航組織（ICAO）通過了國際航空碳抵消和減排計劃（CORSIA）。如果嚴格執(zhí)行，中國民航未來15年將需要購買超過6億噸碳排放權。從國內形勢看，我國經濟長期向好，中等收入群體的規(guī)模不斷擴大、比例不斷提升，民航發(fā)展仍處于快速成長期，碳排放量與運輸量高度正相關，發(fā)展與減排的矛盾十分突出。從行業(yè)發(fā)展對比看，全球已經有超過40家航空公司的30萬個航班使用了可持續(xù)航空燃料。受產業(yè)政策、行業(yè)認證、價格等因素的制約，目前我國僅有少數航班使用了航空代用燃料。

 

“可持續(xù)航空燃料的研發(fā)和應用是提升我國民航'脫碳'能力、維護行業(yè)發(fā)展權益、拓展行業(yè)發(fā)展空間的重要手段，能夠有序、有力、有效地保障我國民航深度'脫碳'，助力實現國家碳達峰、碳中和目標。”王昌順說。值得一提的是，可持續(xù)航空燃料市場規(guī)模已超過1800億元，可直接帶動相關產業(yè)投資2000億元，有效推動經濟增長。

 

王昌順建議，一要制定產業(yè)發(fā)展政策，加快規(guī)劃部署可持續(xù)航空燃料全產業(yè)鏈條，借鑒歐美實踐經驗，實施政策引導并給予資金支持。二要完善碳排放相關政策標準，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，構建考核評價體系，建立航空公司低碳運行與管理標準體系，設立民航低碳轉型基金。三要積極參與全球航空碳排放治理，深度參與國際碳減排政策和技術標準制定，為中國民航可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利的外部條件。