為積極應(yīng)對氣候變化、促進能源節(jié)約，加快推進綠色循環(huán)低碳發(fā)展，確保實現(xiàn)“十三五”節(jié)能降碳約束性目標(biāo)，根據(jù)《湖北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》精神，制定本規(guī)劃。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

1.推進工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳。以提高能效為主要目標(biāo)，強化全過程管理，促進工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳。到2020年，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗降低18%左右，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放降低22%左右。

加快工業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造升級。圍繞鋼鐵、有色、建材、石化、電力等重點行業(yè)，加快節(jié)能技術(shù)改造，推廣節(jié)能先進技術(shù)裝備。鋼鐵工業(yè)重點推進高爐、轉(zhuǎn)爐、電爐、礦熱爐等技術(shù)裝備向大型化、生產(chǎn)流程緊湊化、高效化轉(zhuǎn)變，推廣煤粉催化強化燃燒、余熱余能回收利用等關(guān)鍵技術(shù)。有色金屬工業(yè)重點推廣高效節(jié)能采選設(shè)備、冶煉過程中節(jié)能降耗的控制與優(yōu)化技術(shù)等。建材行業(yè)重點推廣新型干法窯外分解、水泥窯純低溫余熱發(fā)電等技術(shù)，采用低碳排放的凝膠材料等。石化工業(yè)重點采用先進節(jié)能技術(shù)改造鍋爐等裝置，推廣二氧化碳回收與利用、新型化工過程強化、工業(yè)排放氣高效利用等技術(shù)。電力工業(yè)重點采用大容量、高參數(shù)發(fā)電機組，發(fā)展區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)，推廣建設(shè)智能電網(wǎng)，應(yīng)用微電網(wǎng)技術(shù)。重點實施燃煤鍋爐改造、余熱余壓利用、電機變頻調(diào)速等重點節(jié)能項目，開展工業(yè)鍋爐、電機系統(tǒng)節(jié)能減排工程試點。

強化工業(yè)企業(yè)節(jié)能管理。深入開展“萬家企業(yè)”節(jié)能低碳行動，在電力、石油石化、化工、鋼鐵、有色、建材等高能耗行業(yè)，實行能效領(lǐng)跑者制度，開展能效對標(biāo)，加快修訂實施強制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高能耗準(zhǔn)入門檻，適時將能效領(lǐng)跑者指標(biāo)納入能耗限額標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。在鋼鐵、石油石化、化工、建材、有色、輕工等重點用能行業(yè)，鼓勵企業(yè)建設(shè)能源管理中心，提升能源管理信息化水平。推進省級工業(yè)節(jié)能監(jiān)測分析平臺建設(shè)，按時完成與全國系統(tǒng)對接。強化電力需求側(cè)管理，推廣節(jié)電工藝、技術(shù)和設(shè)備，深入實施綠色電力調(diào)度，執(zhí)行差別電價。 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

促進節(jié)能低碳工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費。落實終端用能產(chǎn)品能效領(lǐng)跑者制度，在辦公設(shè)備、商用設(shè)備、照明產(chǎn)品、工業(yè)設(shè)備及交通運輸工具等產(chǎn)品領(lǐng)域，加大高效節(jié)能產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)、宣傳和推廣力度。實施低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識和認證制度，鼓勵低碳產(chǎn)品生產(chǎn)和消費。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

2.推進城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能降碳。將綠色發(fā)展理念全面融入新型城鎮(zhèn)化進程，推動形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的城市空間布局和建筑格局。到2020年，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑的比例達到50%。

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優(yōu)化城市功能布局。在各地城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃修編中加強低碳發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容，低碳試點城市要編制實施低碳城市規(guī)劃或方案。優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，統(tǒng)籌規(guī)劃地上地下空間開發(fā)，推動商業(yè)、辦公、居住、生態(tài)空間與交通站點的合理布局，提高基礎(chǔ)設(shè)施使用效率，降低城市遠距離交通出行需求。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理開發(fā)城市新區(qū)，科學(xué)合理編制城市新區(qū)建設(shè)規(guī)劃，探索進行碳排放評估。推進城市新區(qū)功能布局優(yōu)化，促進人口集聚，實現(xiàn)產(chǎn)城融合。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

強化城市節(jié)能低碳建設(shè)和管理。建設(shè)以節(jié)能低碳為特征的城市基礎(chǔ)設(shè)施。加強建筑工程的項目立項、土地出讓、規(guī)劃管理、勘察設(shè)計、施工建造、使用維護、報廢拆除等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，研究制定建筑物使用年限管理辦法，建立建筑使用全壽命周期管理制度。嚴(yán)格建筑拆除管理，建立建筑報廢拆除審核制度和違規(guī)拆除責(zé)任追究機制。加快推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，大力發(fā)展裝配式住宅，引導(dǎo)高性能混凝土、高強鋼的發(fā)展應(yīng)用，提高工程建筑質(zhì)量，延長使用壽命。重點推廣使用標(biāo)準(zhǔn)抗壓強度60兆帕以上混凝土和屈服強度400兆帕以上熱軋帶肋鋼筋和綠色建材。因地制宜發(fā)展“荊楚派”風(fēng)格建筑。推廣應(yīng)用屋頂和墻體綠化，協(xié)同治理城市大氣污染物和溫室氣體排放。實施城市綠色照明專項行動，鼓勵有條件的城市創(chuàng)建綠色照明示范城市。在采用集中供熱的城區(qū)，推進供熱計量改革工作，實施供熱計量收費和能耗定額管理。推進綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)，支持宜昌點軍綠色生態(tài)城區(qū)、大悟高鐵新城示范區(qū)等做好省級綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)工作，并積極創(chuàng)建國家綠色生態(tài)示范城區(qū)。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

推動綠色建筑規(guī)?；l(fā)展。積極推進政府投資項目和大型公共建筑強制執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實施新建建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)?？h城及縣級以上城市城區(qū)新建建筑全面執(zhí)行節(jié)能60%以上的國家標(biāo)準(zhǔn)《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》和湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)《低能耗居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》。以提高用能效率和管理水平為重點，加強公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)，加快推進既有建筑節(jié)能改造?？偨Y(jié)推廣高校能耗監(jiān)測平臺建設(shè)經(jīng)驗，積極開展節(jié)能型校園建設(shè)。以武漢為重點，大力開展綠色建筑研究試點。積極推動太陽能、淺層地溫能在建筑中的應(yīng)用，優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。以武漢城市圈為重點，從標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計、建設(shè)等方面大力推廣可再生能源在建筑上的規(guī)?；瘧?yīng)用。積極指導(dǎo)綠色農(nóng)房建設(shè)，編制綠色農(nóng)房建設(shè)和改造推廣圖集、村鎮(zhèn)綠色建筑技術(shù)指南，推廣太陽能熱水利用、圍護結(jié)構(gòu)保溫隔熱、省柴節(jié)煤灶等農(nóng)房節(jié)能技術(shù)。 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

3.推進交通運輸領(lǐng)域節(jié)能降碳。推進智慧交通、綠色交通建設(shè)，加強節(jié)能低碳技術(shù)推廣應(yīng)用。力爭到2020年，實現(xiàn)公路、水路能源單耗和碳排放強度明顯下降。

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完善綜合交通運輸體系。按照“宜水則水、宜陸則陸、宜空則空”的原則，提高鐵路、水路在綜合運輸中的承運比重，降低運輸能耗強度。完善“五縱四橫”綜合運輸大通道，開展以長江、漢江為骨干的內(nèi)河航道整治，推進交通互聯(lián)互通。加快過江通道建設(shè)，加強重要省際通道和重點經(jīng)濟節(jié)點連接線建設(shè)，積極推進縣鄉(xiāng)公路改造工程、農(nóng)村公路連通工程，優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)。打造武漢長江中游航運中心，開展綜合交通樞紐建設(shè)，大力發(fā)展多式聯(lián)運和集裝箱運輸。

大力發(fā)展城市公共交通。根據(jù)城市發(fā)展實際需要，統(tǒng)籌建設(shè)以公共汽(電)車為主體，包括快速公共汽車的地面公共交通系統(tǒng)。根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，科學(xué)設(shè)置公共汽車、電車站點，引導(dǎo)公眾優(yōu)先選擇公共交通方式出行。到2020年，大城市基本實現(xiàn)中心城區(qū)公共交通站點500米全覆蓋。有條件的特大城市、大城市著力推進軌道交通建設(shè)，加強城市道路與軌道交通的配套銜接，初步形成以軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體、各種交通方式協(xié)調(diào)發(fā)展的出行結(jié)構(gòu)。力爭到2020年，省內(nèi)特大城市覆蓋主城區(qū)的軌道交通網(wǎng)絡(luò)體系基本形成。大幅提高公共交通出行分擔(dān)比例，到2020年，特大城市公共交通出行分擔(dān)率達到60%以上。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

加強交通節(jié)能低碳技術(shù)推廣應(yīng)用。積極推廣高速公路隧道節(jié)能設(shè)計方案和智能通風(fēng)照明控制技術(shù)，實施公路隧道、橋梁、場站、港區(qū)等綠色照明工程，推廣應(yīng)用發(fā)光二極管等節(jié)能燈具。積極推廣溫拌瀝青混合料、瀝青路面冷再生等技術(shù)。推廣使用廢舊輪胎橡膠瀝青、泡沫瀝青冷再生等技術(shù)，促進廢棄材料再生利用。推廣應(yīng)用港口機械節(jié)能技術(shù)和操作方法，新建5000噸及以上級別碼頭原則上同步配套建設(shè)靠港船舶使用岸電供電設(shè)備設(shè)施。在集裝箱碼頭推廣使用軌道式集裝箱龍門起重機。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

發(fā)展節(jié)能低碳運輸裝備和機械設(shè)備。鼓勵購置能效等級高的運輸裝備及配套設(shè)備。建立健全營運車船燃料消耗檢測體系，嚴(yán)格營運車船燃料消耗量準(zhǔn)入與退出，加強對高能耗運輸車船進入市場運營的源頭控制。充分利用車船經(jīng)濟補償機制，加快淘汰高能耗運輸車船，鼓勵老舊車船提前退出運輸市場。加快推進天然氣等清潔能源動力運輸裝備和機械設(shè)備應(yīng)用。加強加氣、供電等配套設(shè)施建設(shè)，合理布局、建設(shè)高速公路服務(wù)區(qū)充電樁和水上液化天然氣加注站。推進天然氣動力船改造和綠色船舶建造。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

加快“智慧交通”發(fā)展。加快大數(shù)據(jù)、云計算在綜合運輸領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，促進鐵路、公路、水路、民航、郵政運輸?shù)纳疃热诤?，實現(xiàn)各種交通運輸方式的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。實施交通領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，建立多層次綜合交通公共信息服務(wù)平臺、票務(wù)平臺、大數(shù)據(jù)中心，逐步實現(xiàn)綜合交通服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)化，提高客貨運服務(wù)效率。以武漢城市圈為重點，推動城市間公交“一卡通”互聯(lián)互通，促進“一卡通”運用向多種運輸方式拓展。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

4.推進商用和民用領(lǐng)域節(jié)能降碳。強化商用領(lǐng)域節(jié)能降碳。引導(dǎo)商業(yè)企業(yè)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做好建筑、照明、空調(diào)、電梯、冷藏等耗能關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)改造。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)使用屋頂、墻壁光伏發(fā)電等節(jié)能技術(shù)。推廣使用LED(發(fā)光二極管)燈等節(jié)能照明產(chǎn)品，嚴(yán)格控制商業(yè)建筑物裝飾性景觀照明能耗，淘汰高能耗照明設(shè)備。進一步規(guī)范商品包裝，引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)不采購、不銷售過度包裝商品。開展合同能源管理，建立商場節(jié)能量交易機制和溫室氣體排放核查制度。開展綠色商場創(chuàng)建行動，創(chuàng)建一批綠色商場。嚴(yán)格執(zhí)行《飯店業(yè)碳排放管理規(guī)范》等國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，大力開展綠色飯店創(chuàng)建活動。加快發(fā)展低碳物流，建設(shè)深度感知智能倉儲系統(tǒng)，提高貨物調(diào)度效率。完善智能物流配送調(diào)配體系，減少運輸車輛空駛率，提高物流配送效率。 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

強化民用領(lǐng)域節(jié)能降碳。提高民用耗能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，充分運用市場機制，鼓勵引導(dǎo)消費者使用節(jié)能型產(chǎn)品。實施全民節(jié)能行動計劃，落實國家能效領(lǐng)跑者制度，實行低碳產(chǎn)品認證制度，推廣應(yīng)用“能效之星”及其他高能效、低碳產(chǎn)品。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的空調(diào)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。加強民用建筑節(jié)能，嚴(yán)格執(zhí)行民用建筑工程規(guī)劃設(shè)計方案節(jié)能專項審查，強化民用建筑能效測評標(biāo)識管理。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

5.推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村領(lǐng)域節(jié)能降碳。推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳。加強節(jié)能農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備的設(shè)計研發(fā)和推廣應(yīng)用，強化能耗檢測，加快淘汰高能耗、高排放農(nóng)業(yè)機械、漁船等設(shè)備。加強農(nóng)作物高產(chǎn)種植措施的集成配套，減少高能耗、低效率的種植環(huán)節(jié)，建立并推廣區(qū)域性農(nóng)作物種植標(biāo)準(zhǔn)模式，促進農(nóng)作物增產(chǎn)和節(jié)能降碳。大力推廣生物防治、農(nóng)業(yè)輕簡栽培、施用生物有機肥料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)能技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程能耗。

推進農(nóng)村生活節(jié)能降碳。推廣應(yīng)用太陽能、風(fēng)能、微水電等可再生能源。積極發(fā)展戶用沼氣和大中型沼氣，加強運行管理和維護服務(wù)。在適宜地區(qū)加大戶用沼氣建設(shè)力度，采取沼氣提純罐裝、專用燃料、發(fā)電上網(wǎng)等方式，實現(xiàn)沼氣高值利用。推動秸稈能源化利用，擴大秸稈碳化、氣化、固化試點示范規(guī)模，因地制宜發(fā)展秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)。加快省柴灶、節(jié)能炕升級換代，推廣高效低排省柴節(jié)煤爐具。推廣應(yīng)用保溫、省地、隔熱新型建筑材料，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)節(jié)能型住房。

6.推進公共機構(gòu)領(lǐng)域節(jié)能降碳。加強公共機構(gòu)新建建筑節(jié)能監(jiān)督管理。優(yōu)先采用合同能源管理方式，實施公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造。積極推進綠色數(shù)據(jù)中心試點建設(shè)。開展公共機構(gòu)食堂灶具、排煙系統(tǒng)節(jié)能改造，推廣運用高效節(jié)能灶具。結(jié)合公務(wù)用車改革，加快淘汰高污染、高排放公務(wù)車輛，加大新購公務(wù)車輛中節(jié)能和新能源汽車比例。完善節(jié)能、低碳產(chǎn)品政府采購政策。提高公共機構(gòu)新能源、可再生能源利用比重，全面落實公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計制度。 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

7.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。實施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計劃，加快建立循環(huán)經(jīng)濟體系，減少單位產(chǎn)出物質(zhì)和能源消耗，從源頭和全過程控制溫室氣體產(chǎn)生和排放。大力推進企業(yè)間、行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間循環(huán)發(fā)展模式，形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)部及產(chǎn)業(yè)之間相互耦合的物質(zhì)循環(huán)和能量循環(huán)，構(gòu)建縱向閉合、橫向聯(lián)系的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系。加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的回收站點、分揀中心、集散市場三位一體的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建多層次、多渠道、多元化的回收體系。鼓勵企業(yè)開發(fā)城市礦產(chǎn)資源，開展城市礦產(chǎn)交易。開展工業(yè)廢棄物資源化開發(fā)利用，發(fā)展再制造和再生利用產(chǎn)品。統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，構(gòu)建以武漢、襄陽、宜昌、荊門、江漢平原、鄂東地區(qū)為核心的六大資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)。 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

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