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我國生態(tài)綠色園區(qū)評價指標比較分析

文章來源:中標院資環(huán)分院碳交易網(wǎng)2019-10-29 16:31

產(chǎn)業(yè)園區(qū)對拉動經(jīng)濟增長、擴大對外貿(mào)易、促進產(chǎn)業(yè)集聚等發(fā)揮了重要作用,但由于盲目招商引資、規(guī)劃缺乏前瞻性和系統(tǒng)性,也使其成為污染排放的集中區(qū)。中國政府在推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)化發(fā)展方面做了諸多有意義的探索,先后推出生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、園區(qū)循環(huán)化改造和綠色園區(qū)建設,并分別建立了評價指標體系及制度保障體系。本文回顧了中國工業(yè)園區(qū)生態(tài)綠色化發(fā)展的歷程,深入介紹了生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)評價指標體系、園區(qū)循環(huán)化改造指標體系和綠色園區(qū)評價指標體系構(gòu)成,從理論依據(jù)、目標定位、指標要求、指標普適性、評價方法等多個維度比較分析了三套指標體系的共性及差異性,在此基礎(chǔ)上提出了中國工業(yè)園區(qū)生態(tài)綠色化發(fā)展的政策建議。
 
為吸引外資,擴大開放,中國政府于1984年批準設立了首批14家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。截止2018年底,中國共設立國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)219家、國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)168家?!吨袊_發(fā)區(qū)審核公告目錄》(2018年版)顯示,全國開發(fā)區(qū)數(shù)量由2006年的1568家增至2543家,其中國家級開發(fā)區(qū)552家,省級開發(fā)區(qū)1991家。中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟貢獻率大幅提升,據(jù)統(tǒng)計2017年國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的GDP占全國GDP的比重達到22.5%,省級以上開發(fā)區(qū)GDP占比達到50%以上。中國開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為經(jīng)濟開發(fā)的窗口,體制改革創(chuàng)新的試驗田。產(chǎn)業(yè)集聚使得經(jīng)濟成本大幅降低,經(jīng)濟規(guī)模效益顯著。但是,開發(fā)區(qū)成為經(jīng)濟發(fā)展聚集區(qū)的同時,也成為污染物排放的集中區(qū),存在招商引資盲目、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、生產(chǎn)布局不合理、生態(tài)環(huán)境超負荷等諸多問題。中國在產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展方面探索了多條路徑,包括生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、園區(qū)循環(huán)化改造、綠色園區(qū)等,從不同角度促進園區(qū)的綠色化進程。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
 
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