近些年來(lái)，　co2等溫室氣體導(dǎo)致的全球變暖已經(jīng)成為世界十大環(huán)境問(wèn)題之首。為了減少co2等溫室氣體的排放，減緩全球氣候變暖趨勢(shì)，世界各國(guó)作出了許多努力，并在1997年12月日本京都召開(kāi)的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第三次締約方大會(huì)（cop3）上通過(guò)了具有歷史意義的《京都議定書(shū)》。《京都議定書(shū)》在為發(fā)達(dá)國(guó)家明確規(guī)定溫室氣體的具體減排目標(biāo)與完成期限的同時(shí)，也引入了3個(gè)靈活機(jī)制（通常被稱為京都機(jī)制），清潔發(fā)展機(jī)制（clean development mechanism，cdm）是其中之一。

 

      cdm是《京都議定書(shū)》所規(guī)定的國(guó)家在境外實(shí)現(xiàn)部分減排承諾的一種履約機(jī)制，簡(jiǎn)而言之，就是為了減少全球溫室氣體的排放，減緩溫室效應(yīng)，將發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)的溫室氣體減排額度賣(mài)給發(fā)達(dá)國(guó)家，以實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)溫室氣體減排的目標(biāo)。

 

　　清潔發(fā)展機(jī)制有兩個(gè)主要目的： 一方面協(xié)助發(fā)展中國(guó)家締約方實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和有益于《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的最終目標(biāo)；另一方面協(xié)助附件ⅰ國(guó)家（包括歐盟等國(guó)在內(nèi)的41個(gè)工業(yè)化國(guó)家）實(shí)現(xiàn)議定書(shū)中規(guī)定的其量化的限制和減少排放的承諾。

 

　　清潔發(fā)展機(jī)制允許發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)提供資金和技術(shù)的方式，在發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展溫室氣體減排項(xiàng)目并據(jù)此獲得“可核證的減排量（certified emission reductions，簡(jiǎn)稱cers）”，發(fā)達(dá)國(guó)家可以用所獲得的減排量來(lái)抵減本國(guó)的部分減排義務(wù)，來(lái)完成在京都議定書(shū)第三條下的承諾（在2008年至2012年承諾期間削減到1990年水平之下5.2%）。在第一承諾期內(nèi)，發(fā)展中國(guó)家不承擔(dān)任何減排義務(wù)。

 

　　《京都議定書(shū)》為發(fā)達(dá)國(guó)家締約方規(guī)定了第一承諾期的減排額度（見(jiàn)表1-1）。根據(jù)表1-1可以看出，在目前甚至以后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的co2排放量呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)，因此，要在2012年之前完成議定書(shū)規(guī)定的減排目標(biāo)，任務(wù)非常艱巨。此外，在這些發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)減排額度的成本也非常高。因此，對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)而言，通過(guò)對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)和資金獲得cers，既可以大大降低其履行減排義務(wù)的經(jīng)濟(jì)成本，又可以在相關(guān)的市場(chǎng)上獲得經(jīng)濟(jì)收益。同時(shí)，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，參加清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目合作可以獲得額外的資金和先進(jìn)的環(huán)境友好技術(shù)，從而能夠促進(jìn)本國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。因此，清潔發(fā)展機(jī)制是一項(xiàng)針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的“雙贏”機(jī)制。清潔發(fā)展機(jī)制合作還可以降低全球溫室氣體減排的總體成本。 本文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com