《中國銀行保險報》：全國碳市場建立將滿兩年，您如何看待碳市場建立之后的發(fā)展成效？

 

魯政委：從全球范圍來看，碳市場是一個非常年輕的市場，從它出生至今可能不過20年。我國在沒有經(jīng)驗可借鑒的情況下，平穩(wěn)地推出了碳市場，使其能夠有序運轉(zhuǎn)，讓整個社會逐漸了解這個市場，已經(jīng)邁出了一大步。

 

兩年時間里，參與碳市場的企業(yè)不斷完善各項設(shè)施，從一開始的沒有賬戶、沒有對應(yīng)的交易系統(tǒng)，到現(xiàn)在交易系統(tǒng)逐漸完善，企業(yè)開戶陸續(xù)增多。同時，更多企業(yè)開始配備對應(yīng)的碳交易人員，不斷地提升碳市場參與度。

 

據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，全國碳市場第一個履約周期納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2162家，每年覆蓋二氧化碳排放量約45億噸，是全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場。截至2023年6月30日，全國碳市場碳排放配額累計成交量約2.38億噸，累計成交額約109.1億元人民幣。全國碳市場整體運行平穩(wěn)有序，交易價格穩(wěn)中有升，價格發(fā)現(xiàn)機制作用初步顯現(xiàn)，已實現(xiàn)預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。

 

不過，目前全國碳市場仍然處于起步期，一是交易量還不夠大；二是還存在“潮汐效應(yīng)”，履約期與非履約期間價格存在波動；三是目前碳配額采取免費分配方式。此外，金融機構(gòu)還沒有進(jìn)入碳市場。未來，隨著第一階段任務(wù)完成，這些問題將會逐步得到解決。

 

《中國銀行保險報》：您對進(jìn)一步活躍全國碳市場有何建議？

 

魯政委：全國碳市場交易更加活躍，一定要有金融機構(gòu)的參與。當(dāng)前，全國碳市場只納入電力企業(yè)，同類型企業(yè)的市場行為會高度趨同。但在一個市場中要發(fā)生交易，一定要有買有賣，如果是“單邊市場”，只有賣或者只有買，交易很難達(dá)成。

 

因此，一是要擴大行業(yè)覆蓋面，除目前已有的電力行業(yè)外，石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙、民航等行業(yè)都要納入；二是金融機構(gòu)要作為“中介機構(gòu)”參與進(jìn)來，這有助于潤滑碳交易；三是要逐步提高有償碳配額占比，給出碳配額的變化路線圖。目前，全國碳市場在碳配額管理方面實行免費分配方式，如果始終給企業(yè)免費派發(fā)碳配額，將無法凸顯碳價格信號對市場的引導(dǎo)作用。未來，還要逐步推出碳衍生品市場。從國際上來看，衍生品的成交往往比現(xiàn)貨更加活躍，而且會是現(xiàn)貨市場的幾十倍之多。同時，引入衍生品也有助于更好地管理碳排放風(fēng)險，做好風(fēng)險對沖。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om