鍋爐廣泛應用于電力、供熱、石化、化工、鋼鐵、有色金屬、造紙、食品、制藥等行業(yè)，有著不同的生產(chǎn)功能和使用環(huán)境，也存在著供能方式和排放特征的顯著差異。《行動方案》強化分類指導、精準施策，進一步提高了政策的可操作性和可執(zhí)行性，確保重點任務能夠落實落細落地。一是注重合理定標。《行動方案》提出了“堅持安全第一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的工作原則，要求統(tǒng)籌發(fā)展和安全，協(xié)調(diào)推進鍋爐安全經(jīng)濟運行和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展?！缎袆臃桨浮分械闹饕繕思跋嚓P(guān)定量定性標準，綜合考慮了我國能源安全、發(fā)展實際、設(shè)備更新周期和行業(yè)技術(shù)水平，體現(xiàn)了綠色低碳轉(zhuǎn)型的明確導向。二是明確差異化轉(zhuǎn)型路徑?！缎袆臃桨浮诽岢隽?ldquo;能源品種多元化、燃煤鍋爐大型化、燃氣鍋爐冷凝化、小型鍋爐電氣化、電站鍋爐高參數(shù)化”的差異化轉(zhuǎn)型升級要求，并在重點任務中區(qū)分燃料類型和鍋爐種類，進一步細化了相關(guān)工作部署。三是強調(diào)因地制宜。《行動方案》綜合考慮了不同區(qū)域供熱、供電、污染防治、資源稟賦等情況的差異，圍繞縣級及以上城市建成區(qū)、污染防治重點區(qū)域、PM2.5未達標城市、集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域等提出了有針對性的鍋爐新建、淘汰、改造要求，明確了不同地區(qū)推廣應用綠色低碳鍋爐具體路徑。