中國將于今年啟動全國碳排放權(quán)交易市場，你對此有何評價？
歐盟早在2005年就啟動了碳市場，目前已經(jīng)進入第三期（2013-2020）。從歐盟12年的碳市場歷史來看，有哪些經(jīng)驗和教訓？#e#
《21世紀》：歐盟早在2005年就啟動了碳市場，目前已經(jīng)進入第三期（2013-2020）。從歐盟12年的碳市場歷史來看，有哪些經(jīng)驗和教訓？
白薇琪：首先，碳定價十分重要，而ETS（碳排放權(quán)交易體系）是實現(xiàn)它的一個很好的手段。為碳排放設定一個上限可以保證其“確定性”，同時，通過交易可以使企業(yè)的排放具有“靈活性”。這意味著，你可以靈活地選擇現(xiàn)在減排，或晚一些時候減排，也可以通過向其他企業(yè)購買或出售額度，來符合法律要求——每家公司必須在每年年底提交在排放許可量限制內(nèi)的排放量。
發(fā)放給所有企業(yè)排放權(quán)的總量將會被限制在一定額度內(nèi)，企業(yè)對排放權(quán)額度的需求越大，排放權(quán)的價格就會相應上漲，從而鼓勵人們在減排上加大投入。
在歐洲，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)在減排的同時，可以變得更高效和強大，甚至創(chuàng)造新的商業(yè)模式。在減排初期，企業(yè)也顯現(xiàn)出了比預期更快的減排速度，原因就在于碳排放權(quán)交易中產(chǎn)生的價格。它不僅僅是一個環(huán)保措施，更關乎一個企業(yè)的財務，企業(yè)會積極思考通過怎樣的方式可以獲利，通過怎樣的手段能夠降低成本。
在第一階段，歐洲的監(jiān)管機構(gòu)未能掌握所有設備準確的排放數(shù)據(jù)。在起步時，可以先將排放限額設定在一定水平。事實上，一年之后，當所有工廠、設備提交了第一套完整的排放數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)總的排放量比預期要低得多。
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