國(guó)家發(fā)展改革委在2017年3月暫停了CCER項(xiàng)目備案申請(qǐng)的受理，592項(xiàng)已申請(qǐng)但未備案的項(xiàng)目同時(shí)被暫停。與此同時(shí)，已簽發(fā)的CCER項(xiàng)目仍在陸續(xù)掛牌，僅2020年就有10個(gè)CCER項(xiàng)目在深圳碳排放權(quán)交易所上市交易。

 

　　“每年CCER都有一定量的抵消，存量逐年在減少，CCER國(guó)家核證工作今年重啟可能性不大，但按照部里的說(shuō)法盡快會(huì)重啟。”劉杰說(shuō)。

 

　　隨著全國(guó)碳交易市場(chǎng)的建立以及第一履約周期的開(kāi)始，市場(chǎng)普遍對(duì)CCER重新開(kāi)放備案申請(qǐng)持樂(lè)觀態(tài)度。安信證券認(rèn)為，CCER預(yù)計(jì)有望開(kāi)放備案申請(qǐng)并持續(xù)增長(zhǎng)，參與其中的企業(yè)將獲得可觀收益。

 

　　此外，郭海飛認(rèn)為，隨著更多行業(yè)被納入控排范圍，賣(mài)方將以碳排放量較少、有較大額度碳排放指標(biāo)的企業(yè)為主，不會(huì)局限于電力行業(yè)內(nèi)部。“農(nóng)林牧、園林綠化、新能源等‘吸碳’量較大的企業(yè)會(huì)有優(yōu)勢(shì)，綠色建筑等大型開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)節(jié)能減排、技術(shù)改進(jìn)，也會(huì)產(chǎn)生較大的碳減排額度，成為賣(mài)方之一。”

 

　　不過(guò)，參與交易的各方想從碳交易市場(chǎng)中各取所需，以及發(fā)揮碳交易促進(jìn)節(jié)能減排的作用，一個(gè)活躍、健康的市場(chǎng)環(huán)境必不可少。對(duì)此，林伯強(qiáng)建議全國(guó)碳交易市場(chǎng)在法律法規(guī)、覆蓋行業(yè)、交易設(shè)施等方面應(yīng)加快建設(shè)和完善。