3月12日消息，中信證券研報指出，時隔兩年政府工作報告再度設置單位GDP能耗目標，“十四五”規(guī)劃中單位GDP能源消耗降低13.5%的目標已基本難以實現，或不會形成硬性約束，預計“碳沖鋒”不會再度出現，但對高耗能高污染領域會有更嚴苛的措施。短期看，采礦業(yè)+建筑業(yè)占比下降、提升清潔能源占比、推動傳統產業(yè)和高耗能產業(yè)提高用能效率或為今年減少能耗的三大抓手。長效機制方面，碳市場行業(yè)擴容和新型能源體系建設也有望在年內加速，預計鋼鐵、電解鋁和水泥行業(yè)將在年內納入碳交易，電力市場改革也有望加速推進。