以高質(zhì)量數(shù)據(jù)為核心要素，助力碳達峰碳中和相關(guān)政策落地和目標實現(xiàn)。真實、完整、準確的碳排放數(shù)據(jù)是碳排放交易體系的關(guān)鍵要素。經(jīng)初步統(tǒng)計，作為傳統(tǒng)高耗能、高排放行業(yè)，鋼鐵、水泥和鋁冶煉行業(yè)年溫室氣體排放量超過2.6萬噸的企業(yè)約1500家，年溫室氣體排放量約30億噸，此前已連續(xù)多年開展年度碳排放報告及核查工作。三行業(yè)納入全國碳排放權(quán)交易市場后，市場管控的重點排放單位數(shù)量將增至4000家左右，覆蓋排放量（含間接排放）約占全國溫室氣體排放總量的60%以上。在發(fā)電行業(yè)已實現(xiàn)月度和年度碳排放數(shù)據(jù)報送、統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，三行業(yè)重點排放單位也將開展同模式數(shù)據(jù)管理。通過對上述規(guī)模體量的碳排放進行管控、形成月度和年度核算數(shù)據(jù)，將進一步精準發(fā)揮數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素在碳市場中的作用，進一步完善碳排放統(tǒng)計核算體系，助推我國經(jīng)濟社會發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型，以高質(zhì)量的碳排放數(shù)據(jù)堅實支撐碳達峰碳中和相關(guān)政策制度的科學(xué)制定、落地實施、成效評估等頂層設(shè)計需求，有助于根據(jù)不同階段的發(fā)展需求高質(zhì)量實現(xiàn)“雙碳”目標。

 

以高質(zhì)量數(shù)據(jù)筑基提質(zhì)，進一步提升全國碳排放權(quán)交易市場減排成效。數(shù)據(jù)質(zhì)量管理是全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)的核心工作，碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量將直接關(guān)系碳排放配額分配是否科學(xué)合理、市場能否健康有序運行，進而影響市場機制促進溫室氣體減排作用的發(fā)揮，是一項兼具系統(tǒng)性和長期性、“保底線、守紅線”的艱巨任務(wù)。自2021年全國碳排放權(quán)交易市場啟動運行以來，“國家—省—市”三級聯(lián)審監(jiān)管機制不斷健全，“日常監(jiān)管+大數(shù)據(jù)篩查+監(jiān)督幫扶和飛行檢查+能力建設(shè)”多措并舉，發(fā)電行業(yè)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量全面改善，數(shù)據(jù)報送的時效性、規(guī)范性、準確性大幅提升，企業(yè)碳排放管理能力顯著增強，全國發(fā)電行業(yè)總體減排成本在兩個履約周期內(nèi)降低約350億元。2024年以來，《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》（以下簡稱《條例》）、三行業(yè)核算報告和核查指南的發(fā)布，既對數(shù)據(jù)質(zhì)量管理“嚴控、嚴查、嚴罰”提供了堅實的立法保障和管理依據(jù)，又為碳排放統(tǒng)計核算提供了統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，助力碳市場控制溫室氣體排放作用的有效發(fā)揮，進一步降低社會總體減排成本。

 

以高質(zhì)量數(shù)據(jù)為驅(qū)動力，推動行業(yè)企業(yè)減排路徑動態(tài)優(yōu)化和創(chuàng)新。高質(zhì)量的鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)碳排放數(shù)據(jù)管理既是推動重點排放行業(yè)企業(yè)穩(wěn)步推進綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措，也是提高產(chǎn)品國際競爭力、應(yīng)對碳邊境調(diào)節(jié)機制等有關(guān)機制的迫切需要。隨著國內(nèi)外市場經(jīng)濟環(huán)境變化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)，高質(zhì)量的碳排放數(shù)據(jù)將進一步促進數(shù)字技術(shù)與高排放行業(yè)綠色低碳發(fā)展需求深度融合，形成“數(shù)字技術(shù)—數(shù)據(jù)要素—應(yīng)用場景”三位一體的管理鏈條。通過開展高質(zhì)量的碳排放和碳資產(chǎn)管理，充分利用大數(shù)據(jù)等信息化手段，有助于抓牢各行業(yè)企業(yè)“生產(chǎn)端”碳排放、優(yōu)化碳排放空間資源配置，更好地應(yīng)用于行業(yè)企業(yè)減排路徑的深入探索與創(chuàng)新發(fā)展。