隨著“30·60”碳達峰、碳中和目標的提出，“做好碳達峰、碳中和工作”列為2021年的重點任務(wù)之一，并明確“要抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達峰”、“加快建設(shè)全國用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場”；中國人民銀行在2021年工作會議上要求“落實碳達峰碳中和重大決策部署”、“推動建設(shè)碳排放交易市場為排碳合理定價”；生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌和加強應(yīng)對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)工作的指導(dǎo)意見》，明確提出“加快全國碳排放權(quán)交易市場制度建設(shè)、系統(tǒng)建設(shè)和基礎(chǔ)能力建設(shè)”、“充分利用市場機制控制和減少溫室氣體排放”，并在2021年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議上確定“2021年要編制實施2030年前碳排放達峰行動方案”、“加快建立支撐實現(xiàn)國家自主貢獻的項目庫”。全國碳排放權(quán)交易市場（以下簡稱“全國碳市場”）建設(shè)呈加速趨勢。

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