節(jié)能是我國實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰目標(biāo)的最重要途徑。只有盡量壓低一次能源消費(fèi)量，二氧化碳排放達(dá)峰和“碳中和”目標(biāo)才能更容易實(shí)現(xiàn)。多方測算表明，節(jié)能和提高能效對(duì)我國實(shí)現(xiàn)2030年前碳排放達(dá)峰目標(biāo)的貢獻(xiàn)在70%以上，發(fā)展可再生能源和核電貢獻(xiàn)接近30%。二氧化碳捕獲和封存，對(duì)我國2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰很難做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。因此，“十四五”和“十五五”規(guī)劃中，我國要始終堅(jiān)持設(shè)定較為積極的節(jié)能目標(biāo)。

從實(shí)現(xiàn)2060年前“碳中和”目標(biāo)看，更要把節(jié)能和提高能效放在突出位置。一方面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生活水平提高會(huì)推動(dòng)能源消費(fèi)增長；另一方面，科技進(jìn)步和能效提高會(huì)導(dǎo)致能源消費(fèi)下降。展望本世紀(jì)中葉，我國作為屆時(shí)的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和人口大國，只有將能效水平提高到世界一流乃至全球領(lǐng)先水平，才能與現(xiàn)代化強(qiáng)國的狀態(tài)相匹配，更順利地實(shí)現(xiàn)2060年前“碳中和”目標(biāo)。