華中科技大學(xué)國(guó)家治理研究院副院長(zhǎng)孫永平向《中國(guó)能源報(bào)》記者表示：“一方面，各方對(duì)于怎樣實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰沒(méi)有清晰的路線圖；另一方面，對(duì)碳達(dá)峰后碳增長(zhǎng)面臨的約束認(rèn)識(shí)不足。根據(jù)我國(guó)改革開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，改革通常是通過(guò)試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)做法，再進(jìn)行推廣。此次《方案》要求的‘可操作、可重復(fù)、可復(fù)制、可推廣’正是在積累這類(lèi)經(jīng)驗(yàn)。”

 

四川省環(huán)境政策研究與規(guī)劃院能源與氣候變化研究中心工程師向柳接受《中國(guó)能源報(bào)》記者采訪時(shí)表示，開(kāi)展碳達(dá)峰試點(diǎn)是實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)的重要抓手。“一方面，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依然存在，不同地區(qū)資源稟賦、發(fā)現(xiàn)階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等存在明顯差異，鼓勵(lì)不同地區(qū)開(kāi)展碳達(dá)峰試點(diǎn)，有利于摸索出多樣化、差異化的低碳轉(zhuǎn)型路徑，為不同地區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型提供參考借鑒。另一方面，我國(guó)的碳達(dá)峰是梯次有序推進(jìn)的，不可能全國(guó)一刀切、齊步走，開(kāi)展碳達(dá)峰試點(diǎn)，有利于調(diào)動(dòng)城市和園區(qū)積極性創(chuàng)造性，打造降碳先行區(qū)和引領(lǐng)區(qū)，為全國(guó)按期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)提供有力支撐。”

 

“城市和園區(qū)是人口最密集、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最頻繁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極，承載著絕大部分的人口、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也排放了絕大部分的污染物和溫室氣體。抓好城市和園區(qū)就是抓住了全國(guó)減污降碳工作的‘牛鼻子’，在城市和園區(qū)開(kāi)展碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)具有重要意義。”中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院正高級(jí)工程師呂連宏表示。

 

“在交通層面，當(dāng)前交通行業(yè)的減排存在計(jì)算不清晰、機(jī)制不明確的問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)減排抓手和方法不足。例如，目前很多高速集團(tuán)的減排探索沒(méi)有可靠的方法學(xué)納入CCER或碳交易。由于交通涉及到車(chē)輛、基礎(chǔ)設(shè)施、燃料等一系列領(lǐng)域的排放，如何確定減排的邊界并對(duì)減排量進(jìn)行確權(quán)仍是需要探討的關(guān)鍵問(wèn)題。城市和園區(qū)層面的探索，可以推動(dòng)未來(lái)交通領(lǐng)域的碳減排進(jìn)程。”同濟(jì)大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院副教授、博士生導(dǎo)師駱曉表示。

 

此外，當(dāng)前全球主要國(guó)家都在向綠色化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過(guò)設(shè)立碳達(dá)峰試點(diǎn)可吸引新的投資，轉(zhuǎn)換發(fā)展引擎，達(dá)成新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換，更有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。“碳達(dá)峰試點(diǎn)也勢(shì)必會(huì)促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與能源行業(yè)的電氣化，帶動(dòng)新能源技術(shù)的投資，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。”中國(guó)科學(xué)院廣州能源研究所研究員汪鵬表示。

 

值得一提的是，記者采訪獲悉，政策下發(fā)后，各地政府正按要求積極實(shí)施探索。例如，山西省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《中國(guó)能源報(bào)》記者表示：“山西正在組織各市和園區(qū)申報(bào)碳達(dá)峰試點(diǎn)。”

 

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