開發(fā)頁巖氣的實力包括資金、 技術(shù)和裝備。先進(jìn)的技術(shù)裝備讓頁 巖氣的開發(fā)成本降到被人們所接 受，雄厚的資金讓頁巖氣的開發(fā)得 以可持續(xù)進(jìn)行。當(dāng)前，受國際油價 沖擊，無論是常規(guī)油氣還是非常規(guī) 油氣都面臨著巨大壓力，低迷的市 場遲緩了油氣勘探開發(fā)?，F(xiàn)在，全 球油價徘徊在 40 多美元，根據(jù)外國 媒體報道的美國頁巖氣開發(fā)成本大 約為 43 美元，而中國頁巖氣的開發(fā) 成本顯然要高于這一數(shù)字。盡管業(yè) 界多位專家都預(yù)測了“十三五”后 期油價會回升到 60~70 美元，但從 目前情況來看，現(xiàn)在開發(fā)頁巖氣的 運氣不佳。

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開發(fā)頁巖氣要具“實力” 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

開發(fā)頁巖氣的企業(yè)需要具備“硬 實力”。去年 9 月份，華電貴州公 司與中石化勝利石油工程公司在山 東簽署《頁巖氣油氣資源開發(fā)戰(zhàn)略 合作框架協(xié)議》；今年 3 月份，遼 寧阜新市政府與遼寧能源集團(tuán)簽署 了頁巖氣開發(fā)利用合作協(xié)議；4 月 份，英國石油公司 BP 與中石油集 團(tuán)簽署了關(guān)于四川盆地內(nèi)江大足區(qū) 塊的頁巖氣勘探開發(fā)生產(chǎn)合同，這 一系列合作協(xié)議的簽訂表明了頁巖 氣開發(fā)企業(yè)的特殊性。中國頁巖氣 勘探開發(fā)似乎一直是在國企、 政府、 大型外企的“朋友圈”中活躍，這 也是頁巖氣開發(fā)需要實力的表現(xiàn)。

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國土資源部前幾輪招標(biāo)情況更 能說明這一問題。前幾輪中標(biāo)企業(yè) 大部分是國企，第二輪招標(biāo) 19 個競 標(biāo)區(qū)塊中，中標(biāo)企業(yè)不是大型國企 集團(tuán)就是地方國企，大型國企集團(tuán) 如中煤、神華、華電，地方國企如 重慶能投、湖南華晟等。第二輪招 標(biāo)雖有民企參加，但中標(biāo)者寥寥無 幾，僅有兩家公司中標(biāo)，并且也未 有實質(zhì)性勘探開發(fā)。頁巖氣開發(fā)的 技術(shù)門檻高、資金投入大，中標(biāo)企 業(yè)除了具備資金實力與技術(shù)能力外， 還需要有業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度。從前兩輪中 標(biāo)企業(yè)表現(xiàn)來看，除華電有些起色 外，大部分企業(yè)都雷聲大雨點小， 而真正實現(xiàn)頁巖氣開發(fā)突破的還是 中石油和中石化。

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中石油政策研究室發(fā)展戰(zhàn)略處 唐廷川處長建議道：“從技術(shù)層面 來看， 國內(nèi)最先進(jìn)的技術(shù)在 “三大油” 手中，其他企業(yè)想進(jìn)入頁巖氣領(lǐng)域 呼聲很高，但如何實現(xiàn)開發(fā)難度很 大。國家已經(jīng)將頁巖氣作為一個獨 立的礦種確立下來，如能放開社會 資本的準(zhǔn)入機(jī)制，或可有突破性進(jìn) 展。 社會資本與三大油技術(shù)的結(jié)合， 互惠互利，對頁巖氣的發(fā)展來說是 如虎添翼。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)是 天然氣改革的重點內(nèi)容，有利于頁 巖氣的開發(fā)。”

政策與市場的“東西風(fēng)”

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“東風(fēng)不與周郎便，銅雀春深 鎖二喬。”這首七言絕句最能體現(xiàn) 運氣的作用。如今，全球市場正如 詩的前半句變成了“東風(fēng)不與油氣 便”，政策紅利的消失，有氣難賣 的尷尬，對開發(fā)頁巖氣來說都是不 利因素。然而，國內(nèi)頁巖氣勘探方 面倒是有好的消息。從 3 月份山西 公布的山西蘊(yùn)藏 4.44 萬億方開始， 各省分別自暴家底，緊隨其后的是 湖南省，其公布的勘查結(jié)果顯示， 初步估算頁巖氣量達(dá) 7.6 萬億方， 可選出 10 個有利靶區(qū)。內(nèi)蒙古、新 疆、湖北、陜西等省份也在勘查中， 并對頁巖氣資源給予厚望。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

環(huán)境與政策依舊能為頁巖氣開 發(fā)帶來好運。隨著國內(nèi)大氣污染的 日益加劇，人們越發(fā)不能容忍煤炭 能源帶來的負(fù)面影響，對清潔環(huán)保的能源呼聲越發(fā)激烈。盡管風(fēng)能、 水能、太陽能、地?zé)崮芨鍧嵀h(huán)保， 但無法滿足現(xiàn)實需求，還需要借助 天然氣來完成。從國家計劃 2020 年 實現(xiàn)的天然氣用氣量來看，頁巖氣 的開發(fā)依然是一條很好的途徑。同 時，雖然國家整體政策紅利有所減 少或者消失，但地方政府為了經(jīng)濟(jì) 發(fā)展， 也會相應(yīng)出臺一些優(yōu)惠政策，如土地政策、稅收政策，這將有利 于頁巖氣的開發(fā)，提高企業(yè)開發(fā)頁 巖氣的積極性。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

消化與開發(fā)齊頭并舉

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新增天然氣的用途問題仍然存 在。即便未來中國頁巖氣的產(chǎn)量能 滿足國內(nèi)天然氣的需求，但如何消化新增的天然氣成為當(dāng)前急需解決 的問題。目前，世界天然氣的主要 用途有四個方面，城市燃?xì)狻⒔煌?用氣、發(fā)電、化工。大部分發(fā)達(dá)國 家天然氣的用途都用于發(fā)電方面， 我國是以煤炭為主導(dǎo)的火電結(jié)構(gòu)， 天然氣發(fā)電應(yīng)用不多。在交通用氣 方面，車用天然氣、船用天然氣是 重點開發(fā)領(lǐng)域，但現(xiàn)階段國內(nèi)僅為 起步階段，還有待于觀察。國內(nèi)城 市燃?xì)馀c天然氣化工的增長更是微 乎其微。那么我國新增的天然氣該 如 何 消 化 呢？ 陜 西 燃 氣 設(shè) 計 院 郭 宗華院長給出的建議是用作汽車燃 料。郭宗華認(rèn)為，改變中國火力發(fā) 電模式需要很長時間，一蹴而就并 不現(xiàn)實，但天然氣液化作車、船的 燃料短期內(nèi)容易實現(xiàn)，并能大規(guī)模 推廣。

如今，世界油氣能源的發(fā)展局勢 正由常規(guī)向非常規(guī)轉(zhuǎn)變。近十年世界 超大型油氣田多數(shù)為非常規(guī)油氣藏， 尤其是在 2005 年之后，頁巖油氣、 重油、致密油氣的發(fā)展更是迅猛，美 國因頁巖油氣產(chǎn)量的大獲成功一躍 躋身到世界產(chǎn)油大國行列。由于現(xiàn) 階段中國政府不把致密氣算作非常 規(guī)天然氣，所以非常規(guī)天然氣的開 發(fā)就落到了頁巖氣身上。盡管 2020 年頁巖氣的保守計劃是產(chǎn)量達(dá)到 300 億方，但相信伴隨著中國企業(yè)實力 的提升，國際油價的逐漸回歸，中 國頁巖氣必將獲得更多產(chǎn)能。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

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