國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)

《新一代煤電升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

（2025—2027年）》的通知

 

發(fā)改能源〔2025〕363號(hào)

 

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、能源局，北京市城市管理委員會(huì)，國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)，國(guó)家電網(wǎng)有限公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、中國(guó)華能集團(tuán)有限公司、中國(guó)大唐集團(tuán)有限公司、中國(guó)華電集團(tuán)有限公司、國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司、中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司、國(guó)家能源投資集團(tuán)有限公司、國(guó)家開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)有限公司、華潤(rùn)（集團(tuán)）有限公司、中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司、中國(guó)國(guó)際工程咨詢有限公司，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)，電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院:

  為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，落實(shí)《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動(dòng)方案（2024—2027年）》有關(guān)要求，夯實(shí)煤電兜底保障作用，積極推進(jìn)煤電轉(zhuǎn)型升級(jí)，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局制定了《新一代煤電升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（2025—2027年）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織落實(shí)。

 

國(guó)家發(fā)展改革委

國(guó) 家 能 源 局

2025年3月26日

 

新一代煤電升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（2025—2027 年）

 
為加快實(shí)施國(guó)家發(fā)展改革委 、 國(guó)家能源局 、 國(guó)家數(shù)據(jù)局《關(guān)于   印發(fā)〈加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動(dòng)方案（2024—2027 年）〉 的通知》 （發(fā)改能源〔2024〕1128 號(hào) ），夯實(shí)煤電兜底保障作用 ，積極推進(jìn)煤   電轉(zhuǎn)型升級(jí) ，助力構(gòu)建新型電力系統(tǒng) ，制定本實(shí)施方案。

一、 總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)， 深入貫徹黨的 二十大和二十屆二 中 、三中全會(huì)精神， 完整 、準(zhǔn)確 、全面貫徹新發(fā) 展理念， 堅(jiān)持有序推進(jìn) 、 因地制宜 、廠網(wǎng)協(xié)同 、試點(diǎn)先行的原則， 在實(shí)施“ 三改聯(lián)動(dòng) ”基礎(chǔ)上 ，推動(dòng)煤電在新型電力系統(tǒng)中更好發(fā)揮 兜底保障和支撐調(diào)節(jié)作用， 以新一代煤電發(fā)展促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 禸嫆@唻洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

二、 完善煤電技術(shù)指標(biāo)體系

為適應(yīng)新型電力系統(tǒng)發(fā)展， 圍繞清潔降碳 、安全可靠 、高效調(diào) 節(jié) 、智能運(yùn)行等方向進(jìn)一步深化拓展煤電技術(shù)指標(biāo)體系 ，指導(dǎo)現(xiàn)役 機(jī)組改造升級(jí)、新建機(jī)組建設(shè)運(yùn)行和新一代煤電試點(diǎn)示范。

（一）深度調(diào)峰技術(shù)要求 。根據(jù)機(jī)組類型 、煤質(zhì)特性 、供熱類 型等區(qū)別，現(xiàn)役機(jī)組最小發(fā)電出力達(dá)到25%—40%額定負(fù)荷。新建燃用煙煤的煤粉爐機(jī)組在純凝工況下力爭(zhēng)達(dá)到25%或更低 ，根據(jù)煤質(zhì) 特性 、爐型差異適當(dāng)調(diào)整最小技術(shù)出力值 。新一代煤電試點(diǎn)示范機(jī) 組最小發(fā)電出力達(dá)到20%額定負(fù)荷以下 。機(jī)組在實(shí)現(xiàn)上述深度調(diào)峰能力的同時(shí) ，盡可能通過(guò)自身調(diào)節(jié)或輔助調(diào)節(jié)方式兼顧一次調(diào)頻性能。
 

（ 二 ）負(fù)荷變化速率技術(shù)要求 。根據(jù)機(jī)組類型 、負(fù)荷區(qū)間等區(qū) 別，現(xiàn)役機(jī)組負(fù)荷變化速率達(dá)到0.8%—2.5%額定功率/分鐘。新建燃用煙煤的煤粉爐機(jī)組 50%及以上 、30%—50%負(fù)荷力爭(zhēng)分別達(dá)到 2.2% 、1%額定功率/分鐘，根據(jù)機(jī)組煤質(zhì)特性、爐型差異可適當(dāng)放寬 負(fù)荷變化速率要求 。新一代煤電試點(diǎn)示范機(jī)組負(fù)荷變化速率在 50% 及以上、30%—50%負(fù)荷區(qū)間分別達(dá)到4% 、2%額定負(fù)荷/分鐘。 禸*嫆唻@洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

（ 三 ）啟停調(diào)峰技術(shù)要求 。鼓勵(lì)具備條件的現(xiàn)役機(jī)組 、新建機(jī) 組通過(guò)實(shí)施適應(yīng)性改造或針對(duì)性設(shè)計(jì)制造 ，具備安全可靠啟停調(diào)峰能力， 循環(huán)流化床鍋爐積極采用壓火調(diào)峰 。新一代煤電試點(diǎn)示范機(jī) 組需具備安全可靠啟停調(diào)峰能力。

（ 四 ）寬負(fù)荷高效技術(shù)要求 。現(xiàn)役機(jī)組年均運(yùn)行供電煤耗 、新 建機(jī)組設(shè)計(jì)工況供電煤耗應(yīng)滿足燃煤發(fā)電機(jī)組單位產(chǎn)品能源消耗限額(GB 21258)的相關(guān)要求。新一代煤電試點(diǎn)示范采用超超臨界、濕冷  機(jī)組的 ，設(shè)計(jì)工況供電煤耗不高于270 克/千瓦時(shí) ，其它機(jī)型爐型、  冷卻方式可適當(dāng)增加修正值 ，原則上應(yīng)達(dá)到同類機(jī)組先進(jìn)煤耗水平。 現(xiàn)役機(jī)組、新一代煤電試點(diǎn)示范機(jī)組純凝工況下30%負(fù)荷相比額定  負(fù)荷的供電煤耗增幅原則上分別不高于25%、15%，新建機(jī)組力爭(zhēng)控  制在 20%以內(nèi) ，現(xiàn)役機(jī)組 、新建機(jī)組根據(jù)煤質(zhì)特性 、爐型差異 、冷  卻方式、海拔差異等條件可適當(dāng)放寬。 本`文-內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
 

（五）安全可靠技術(shù)要求 ?，F(xiàn)役機(jī)組 、新建機(jī)組保供期申報(bào)出 力達(dá)標(biāo)率不低于98% ，保供期非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)不高于0.3 次/臺(tái)年。

新一代煤電試點(diǎn)示范機(jī)組保供期申報(bào)出力達(dá)標(biāo)率不低于99% ，保供 期非計(jì)劃停機(jī)次數(shù)不高于0.3 次/臺(tái)年。

（ 六 ）清潔降碳技術(shù)要求 。新建機(jī)組應(yīng)預(yù)留低碳化改造條件， 鼓勵(lì)具備條件的實(shí)施低碳化建設(shè) 。積極推進(jìn)現(xiàn)役機(jī)組實(shí)施低碳化改造 。新一代煤電試點(diǎn)示范機(jī)組采用降碳措施后 ，度電碳排放水平應(yīng)  較 2024 年同類型機(jī)組降低 10%—20%，鼓勵(lì)進(jìn)一步提高碳減排水平。

（ 七 ）智能運(yùn)行技術(shù)要求 。現(xiàn)役機(jī)組通過(guò)改造實(shí)現(xiàn)干濕態(tài)轉(zhuǎn)換 點(diǎn)以上負(fù)荷調(diào)節(jié)自 動(dòng)控制， 無(wú)人工干預(yù)完成 AGC 指令占比不低于90%。新一代煤電試點(diǎn)示范機(jī)組應(yīng)實(shí)現(xiàn)全負(fù)荷工況（含干濕態(tài)轉(zhuǎn)換點(diǎn) 及以下）負(fù)荷調(diào)節(jié)自動(dòng)控制，無(wú)人工干預(yù)完成AGC 指令占比不低于 95% 。新建機(jī)組鼓勵(lì)進(jìn)一步達(dá)到新一代煤電試點(diǎn)示范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 本/文-內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

三、 組織開(kāi)展新一代煤電升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)工作

在全面總結(jié)評(píng)估“ 三改聯(lián)動(dòng)” 工作成效和有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)一批現(xiàn)役機(jī)組改造升級(jí)， 力爭(zhēng)全面提升新建機(jī)組指標(biāo)水平， 積極有 序開(kāi)展新一代煤電試點(diǎn)示范。到 2027 年 ，在難以滿足電網(wǎng)快速調(diào)節(jié) 需求的地區(qū)， 改造和新建一批具有快速變負(fù)荷能力的煤電機(jī)組 ；在 調(diào)峰有缺額的地區(qū)， 改造和新建一批具有深度調(diào)峰能力和寬負(fù)荷高 效調(diào)節(jié)能力的煤電機(jī)組 ； 結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和資源稟賦 ，推動(dòng)開(kāi)展煤電 低碳化改造建設(shè) 。鼓勵(lì)各地 、各發(fā)電企業(yè)落地見(jiàn)效一批兼?zhèn)渖鲜瞿芰Φ拿弘姍C(jī)組。
 

（ 八 ）分省制定煤電升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案 。省級(jí)能源主管部 門全面總結(jié)評(píng)估本地區(qū)現(xiàn)役機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)” 實(shí)施成效，具備實(shí)施條件的 ，統(tǒng)籌考慮電力系統(tǒng)需求、煤電機(jī)組條件和企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況等因素， 合理確定本地區(qū)現(xiàn)役機(jī)組改造升級(jí) 、新建機(jī)組建設(shè)運(yùn)行和新一代煤  電試點(diǎn)示范的時(shí)序 、范圍 、 目標(biāo)等 ，科學(xué)制定本地區(qū)現(xiàn)役機(jī)組改造  升級(jí) 、新建機(jī)組建設(shè)運(yùn)行與新一代煤電試點(diǎn)示范工作方案 ，建立新  一代煤電試點(diǎn)示范儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)并滾動(dòng)更新 。原則上， 實(shí)施改造升級(jí)  的現(xiàn)役機(jī)組主機(jī)設(shè)備剩余壽命應(yīng)在 10 年以上。 國(guó)家能源局組織對(duì)上  報(bào)的工作方案進(jìn)行評(píng)估把關(guān) ，指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)有序推進(jìn)煤電升級(jí)工作。

（九）鼓勵(lì)現(xiàn)役機(jī)組改造升級(jí) 。對(duì)照現(xiàn)役機(jī)組改造升級(jí)指標(biāo)要 求，鼓勵(lì)重點(diǎn)對(duì)已經(jīng)實(shí)施“ 三改聯(lián)動(dòng)” 的現(xiàn)役機(jī)組進(jìn)行改造升級(jí)，應(yīng)滿足安全可靠指標(biāo)要求 ，達(dá)到高效調(diào)節(jié)指標(biāo)要求， 并適當(dāng)兼顧智能運(yùn) 行指標(biāo)要求。鼓勵(lì)具備條件的現(xiàn)役機(jī)組實(shí)施低碳化改造。

（十）升級(jí)新建機(jī)組指標(biāo)水平 。新建機(jī)組設(shè)計(jì)應(yīng)滿足《大中型 火力發(fā)電廠設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50660）的相關(guān)要求，鼓勵(lì)新核準(zhǔn)的煤電機(jī)組參考執(zhí)行本實(shí)施方案中對(duì)新建機(jī)組的技術(shù)要求。

（十一）探索新一代煤電試點(diǎn)示范 。對(duì)照新一代煤電試點(diǎn)示范 指標(biāo)要求 ，在滿足安全可靠指標(biāo) 、適當(dāng)兼顧智能運(yùn)行指標(biāo)要求的前提下 ，積極推動(dòng)具備條件的現(xiàn)役機(jī)組和新建機(jī)組探索針對(duì)清潔降碳、 高效調(diào)節(jié)兩類指標(biāo)分別開(kāi)展示范 ，鼓勵(lì)開(kāi)展同時(shí)滿足上述兩類指標(biāo)的新一代煤電試點(diǎn)示范。
 

（十二 ）推進(jìn)先進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用 。積極開(kāi)展主輔機(jī)裝備技術(shù)創(chuàng) 新 ，優(yōu)化鍋爐燃燒組織和傳熱控制調(diào)節(jié)， 改善通流降低汽輪機(jī)低負(fù)荷熱耗 ，提升機(jī)組高效調(diào)節(jié)技術(shù)水平 。 因地制宜采用零碳低碳燃料 摻燒 、碳捕集利用與封存 、煤電與新能源耦合等技術(shù) ，提升機(jī)組清 潔降碳技術(shù)水平 。加大煤電深度調(diào)峰和快速變負(fù)荷智能控制技術(shù)創(chuàng) 新攻關(guān)和工程應(yīng)用力度 ，積極集成應(yīng)用 5G 、人工智能等技術(shù) ，提升 機(jī)組智能運(yùn)行技術(shù)水平。

四、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用全鏈條協(xié)同聯(lián)動(dòng)

充分調(diào)動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用全鏈條優(yōu)勢(shì)資源協(xié)同開(kāi)展集中攻關(guān) ，加快技 術(shù)研發(fā)和應(yīng)用進(jìn)度， 開(kāi)展重大關(guān)鍵技術(shù)裝備應(yīng)用和示范工程建設(shè)， 盡快取得突破性成果。

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（十三 ）發(fā)揮發(fā)電企業(yè)創(chuàng)新主體作用 。發(fā)電企業(yè)要結(jié)合各地區(qū) 和本企業(yè)實(shí)際 ，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同協(xié)作 ，發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新主體作用，積極主動(dòng)實(shí)施現(xiàn)役機(jī)組改造升級(jí) 、新建機(jī)組指標(biāo)水平提升與新一代 煤電試點(diǎn)示范。

（十四 ）升級(jí)技術(shù)裝備研發(fā)制造體系 。裝備制造企業(yè)要結(jié)合新 一代煤電發(fā)展要求 ，進(jìn)一步加大新一代煤電重大關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)力度 ，提升技術(shù)裝備制造能力 ，通過(guò)集中攻關(guān)解決技術(shù)裝備體系 中的關(guān)鍵問(wèn)題 ，夯實(shí)新一代煤電裝備供應(yīng)基礎(chǔ)。

（十五）加強(qiáng)理論創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā) 。高校 、研究機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)新一代煤電技術(shù)基礎(chǔ)理論研究， 深入分析新形勢(shì)下影響煤電機(jī)組安全 穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵因素 ，加強(qiáng)煤電機(jī)組靈活調(diào)節(jié)能力提升和低碳化改 造建設(shè)技術(shù)的研究力度， 集中攻關(guān)一批具有規(guī)?；茝V潛力的新材 料、新技術(shù)、新裝備。

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（十六 ）統(tǒng)籌銜接完善標(biāo)準(zhǔn)體系 。做好煤電機(jī)組改造建設(shè)的系 統(tǒng)集成優(yōu)化和裝備設(shè)計(jì)制造工作 ，加快《大中型火力發(fā)電廠設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50660）修訂 ，標(biāo)準(zhǔn)印發(fā)實(shí)施后作為新建機(jī)組的設(shè)計(jì)依據(jù)。

（ 十七）探索搭建新一代煤電創(chuàng)新發(fā)展協(xié)作平臺(tái) 。 圍繞新一代 煤電發(fā)展 ，在技術(shù)研發(fā) 、研究咨詢 、設(shè)計(jì)優(yōu)化 、裝備制造等領(lǐng)域形成合力 ，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)主體協(xié)同合作 ，定期組織技術(shù)研討交 流和成效評(píng)估等工作。

五、 加強(qiáng)完善支持政策

（十八 ）加大改造建設(shè)支持力度。支持符合“ 兩新” 等條件的煤電 領(lǐng)域節(jié)能降碳改造建設(shè)項(xiàng) 目 。支持符合條件的燃煤發(fā)電項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（ REITs）， 暢通“投融管退”渠道， 促進(jìn)投資良性循環(huán)。

（十九）加強(qiáng)新一代煤電規(guī)劃建設(shè)支持力度 。對(duì)于新建的新 一 代煤電試點(diǎn)示范項(xiàng) 目 ，所需煤電規(guī)模由國(guó)家能源局在國(guó)家依據(jù)總量控制制定的煤電規(guī)劃建設(shè)規(guī)模內(nèi)優(yōu)先安排 。支持現(xiàn)役煤電改造升級(jí)機(jī)組 、新建機(jī)組和新一代煤電試點(diǎn)示范機(jī)組與新能源實(shí)施聯(lián)營(yíng) ，鼓 勵(lì)聯(lián)營(yíng)的新能源項(xiàng)目?jī)?yōu)先并網(wǎng)。

（ 二十）統(tǒng)籌優(yōu)化機(jī)組運(yùn)行調(diào)度 。優(yōu)化電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)資源調(diào)度 原則， 與《電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（ 2025—2027年）》（發(fā)改能源〔2024〕 1803 號(hào) ）相銜接 ，科學(xué)合理用好各類調(diào)節(jié) 資源。

（ 二十一）進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。鼓勵(lì)完善電力現(xiàn)貨市場(chǎng)、 輔助服務(wù)市場(chǎng)和煤電容量電價(jià)機(jī)制 ，合理體現(xiàn)煤電機(jī)組高效調(diào)節(jié)價(jià)值和環(huán)境價(jià)值。

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六、 加強(qiáng)組織實(shí)施

國(guó)家能源局負(fù)責(zé)做好本實(shí)施方案解釋說(shuō)明和宣傳引導(dǎo)工作 ，指 導(dǎo)省級(jí)能源主管部門 、發(fā)電企業(yè) 、 電網(wǎng)企業(yè)持續(xù)做好新一代煤電升級(jí)和管理工作 。省級(jí)能源主管部門應(yīng)做好本地區(qū)新一代煤電升級(jí)專 項(xiàng)的規(guī)劃部署和有序推進(jìn)工作 。發(fā)電企業(yè)應(yīng)加大投入和保障力度 。 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要結(jié)合機(jī)組實(shí)際條件優(yōu)化調(diào)度方式 。 國(guó)家能源局派出 機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)管 ，研究建立健全專項(xiàng)監(jiān)管工作機(jī)制， 重要事項(xiàng)及時(shí) 向國(guó)家能源局報(bào)告。
 
附件： 煤電技術(shù)指標(biāo)體系

 
附件  

指標(biāo)類型			“三改聯(lián)動(dòng)”有關(guān)要 求	現(xiàn)役機(jī)組改造升級(jí)		新建機(jī)組	新一代煤電試點(diǎn)示范
				亞臨界及以下	超(超)臨界
清潔 本/文-內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com 降碳	二氧化碳減排			鼓勵(lì)實(shí)施低碳化改造		應(yīng)預(yù)留低碳化改造條件， 鼓勵(lì)具備條件的實(shí)施低碳 化建設(shè)	采用降碳措施后，度電碳排 放水平應(yīng)較 2024 年同類煤 電機(jī)組降低 10%—20%
安全 可靠	保供期申報(bào)出力達(dá)標(biāo)率			98%			99%
	保供期非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)			0.3 次/臺(tái)年
禸*嫆唻@洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ               高效 調(diào)節(jié)	供電煤耗（克/千瓦時(shí)）		企業(yè)擴(kuò)容及按特定 要求新建煤電機(jī)組， 除特定需求外，原則 上采用超超臨界、且 供電煤耗低于270 ， 設(shè)計(jì)工況下供電煤 耗高于 285  的濕冷 煤電機(jī)組和高于300 的空冷煤電機(jī)組不 允許新建。	滿足燃煤發(fā)電機(jī)組單位產(chǎn)品能源消耗限額(GB 21258)的相 關(guān)要求			本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m 超超臨界、濕冷設(shè)計(jì)工況供 電煤耗不高于270，其它機(jī) 型爐型、冷卻方式可適當(dāng)增 加修正值，原則上應(yīng)達(dá)到同 類機(jī)組先進(jìn)煤耗水平
	30%額定負(fù)荷供電煤耗比 100% 額定負(fù)荷增幅			原則上控制在 25%以內(nèi)，根據(jù) 機(jī)組煤質(zhì)特性、爐型差異、冷 卻方式、不同海拔地域等條件 可適當(dāng)放寬		力爭(zhēng)控制在20%以內(nèi) ，根 據(jù)煤質(zhì)特性 、爐型差異 、 冷卻方式 、不同海拔地區(qū) 等條件可適當(dāng)放寬	15%
高效	深度調(diào)峰	煙煤	純凝工況 35%，采暖	35%		燃用煙煤的煤粉爐機(jī)組純	20%

 

指標(biāo)類型				“三改聯(lián)動(dòng)”有關(guān)要 求	現(xiàn)役機(jī)組改造升級(jí)		新建機(jī)組	新一代煤電試點(diǎn)示范
					亞臨界及以下	超(超)臨界
調(diào)節(jié)	最小發(fā)電出 力(Pe)	褐煤		熱電機(jī)組力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn) 單 日 6h 達(dá)到40%	35%		凝工況力爭(zhēng)達(dá)到25% ，根 據(jù)機(jī)組煤質(zhì)特性 、爐型差 異適當(dāng)調(diào)整
		無(wú)煙煤			35%
		低熱值煤（CFB ）			25%
	本`文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com           負(fù)荷變化速 率 (Pe/min)	煤粉 爐	50%及以 上負(fù)荷		2.5%	2.2%	燃 用煙 煤 的 煤 粉 爐 機(jī) 組 50%及以上、30%—50%負(fù) 荷力爭(zhēng)分別達(dá)到 2.2% 、 1% ，根據(jù)煤質(zhì)特性、爐型 差異可適當(dāng)放寬	50%及以上負(fù)荷：4% 30%—50%負(fù)荷：2%
			30%—  50%負(fù)荷		1.2%	1%
		本+文+內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com W 火 焰爐	50%及以 上負(fù)荷		2%	1.5%
			30%—  50%負(fù)荷		1%	0.8%
		CFB 爐	50%及以 上負(fù)荷		1.2%	1.2%
			30%—  50%負(fù)荷		0.8%	0.8%
	一次調(diào)頻				鼓勵(lì)通過(guò)自身調(diào)節(jié)或輔助調(diào)節(jié)方式提升一次調(diào)頻性能
	本*文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om 啟停調(diào)峰				鼓勵(lì)具備條件的 ，通過(guò)實(shí)施適應(yīng)性改造或針對(duì)性設(shè)計(jì)制造 具備安全可靠啟停調(diào)峰能力，CFB 鍋爐積極采用壓火調(diào)峰			具備安全可靠啟停調(diào)峰能 力
智能 運(yùn)行	智能控制				干濕態(tài)轉(zhuǎn)換點(diǎn)以上負(fù)荷調(diào)節(jié) 自 動(dòng)控制， 無(wú)人工干預(yù)完成 AGC 指令占比不低于90%		鼓勵(lì)進(jìn)一步達(dá)到新一代煤 電試點(diǎn)示范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)	全負(fù)荷工況（含干濕態(tài)轉(zhuǎn)換 點(diǎn)及以下）負(fù)荷調(diào)節(jié)自動(dòng)控 制 ，無(wú)人工干預(yù)完成 AGC