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中國CCER市場邁向規(guī)范化:質(zhì)量防線如何筑牢?

文章來源:中國環(huán)境中環(huán)報記者邢彭2025-04-15 09:43

筑牢數(shù)據(jù)底線,項目業(yè)主如何打好CCER的“信任牌”?

 
在CCER市場重啟的背景下,碳市場回暖、需求高漲。然而,CCER項目的順利推進不僅依賴于政策紅利,更依賴項目業(yè)主對“數(shù)據(jù)質(zhì)量”這一核心命脈的把控。監(jiān)測數(shù)據(jù)是否真實、準確、可追溯,是減排量獲得成功登記乃至實現(xiàn)碳資產(chǎn)變現(xiàn)的關(guān)鍵。
 
以海上風電項目為例,如何確保項目滿足方法學提出的“單30”要求(即離岸30公里、水深30米)?“我們根據(jù)設(shè)計院出具的前期勘測報告,在項目建成投產(chǎn)后重新委托具備資質(zhì)的單位進行現(xiàn)場復測,并協(xié)調(diào)海洋局出具正式證明材料,確保‘寸尺無差’,這是確保項目符合方法學適用性要求的嚴格論證,也是整個數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系的第一環(huán)。”記者從一家項目業(yè)主負責人處了解到。
 
一旦項目步入運營階段,數(shù)據(jù)采集的嚴謹性則成為重中之重。福州海峽長樂外海海上風電場A區(qū)297.8MW海上風電項目的負責人表示,在海上風電、光熱等項目中,采用了自動化監(jiān)測系統(tǒng)實時采集電量數(shù)據(jù),并輔以人工每日手動抄表,形成雙重記錄機制。這些數(shù)據(jù)與電網(wǎng)公司出具的電量結(jié)算單據(jù)進行交叉核對,多重交叉檢驗確保數(shù)據(jù)“一條不漏”。集團高度重視原始記錄的留存及資料的電子化存檔管理,形成了減排監(jiān)測“原始憑證—校驗報告—減排量登記依據(jù)”的閉環(huán)邏輯鏈條。
 
中廣核新能源則根據(jù)每個項目的監(jiān)測計劃建立專門的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測小組,明確分工,責任到人,從原始數(shù)據(jù)源、設(shè)備編號、檢定時間到最終生成的碳減排量,實現(xiàn)全流程每一個節(jié)點留痕。同時,在內(nèi)部流程上實施“穿透式”管理,所有上報數(shù)據(jù)需通過三級審核機制,分別由項目公司、區(qū)域公司及總部逐級復核,才可提交第三方核查機構(gòu)。通過落實制度化、標準化流程,不僅能將人為誤差、數(shù)據(jù)遺漏等風險降低至最小,為項目自證清白提供了“底氣”,也方便未來接受主管部門及審定機構(gòu)的逐級追查。
 
數(shù)據(jù)“可追溯”,已經(jīng)形成了一整套制度和習慣。“監(jiān)測數(shù)據(jù)需具備全生命周期可追溯能力,這也讓數(shù)據(jù)管理從‘重視’走向‘精細’”。國家能源集團項目負責人告訴記者。為應(yīng)對這一新要求,國家能源集團建立了包括數(shù)據(jù)采集、內(nèi)部審核、定期校準、電能表管理等一系列完整制度體系。電能表在使用前需由具備資質(zhì)的第三方機構(gòu)檢定,使用過程中每年校準一次,并出具正式報告,所有記錄都需電子歸檔、紙質(zhì)備份。
 
同時,項目業(yè)主不只是數(shù)據(jù)的“提供者”,更是制度的“執(zhí)行者”、風險的“管理者”。只有從源頭開始注重提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,才能筑牢市場信心,點燃綠色發(fā)展的引擎。CCER作為典型的政策型市場,其可持續(xù)發(fā)展離不開一個穩(wěn)固的信任基礎(chǔ)。而這一基礎(chǔ)的核心正是數(shù)據(jù)質(zhì)量。
 
從設(shè)計初期的合規(guī)審查、到建設(shè)期的設(shè)備精校、再到運行期的數(shù)據(jù)監(jiān)測、最終的減排核算,每一個環(huán)節(jié)都蘊藏著挑戰(zhàn)與風險。然而,在經(jīng)濟性與數(shù)據(jù)真實性之間,企業(yè)始終在堅持一個“底線”:“數(shù)據(jù)不能通融,不能為了收益而冒險。”中廣核新能源相關(guān)負責人告訴記者。“在一個日益規(guī)范化的市場中,數(shù)據(jù)失真不僅意味著項目退簽、收益流失,更可能面臨嚴厲的法律與信用的懲罰。”

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