中國的碳排放交易系統(tǒng)，經(jīng)歷了一個長期的醞釀過程。

 

2010年中國啟動了碳排放交易計劃。

 

2013年深圳、上海、北京納入試點。

 

2014年重慶、廣東、湖北、天津納入試點。

 

2016年7月在以上7個地區(qū)完成第一階段的試點后，2016年7月開始進行第二階段的試點。據(jù)不完全估計，第一階段7個試點地區(qū)的碳排放量，占全國碳排放總量的7%左右。

 

我和研究團隊通過研究這7個試點地區(qū)在實行碳排放交易之前和之后大氣能見度的變化，得出了一些有趣的發(fā)現(xiàn)。

 

在試點的第一階段（2014-2016年），是否納入試點對當?shù)氐拇髿饽芤姸葞缀鯖]有影響。但是，在進入第二階段后（2016年之后），相比于非試點地區(qū)來說，試點地區(qū)的大氣能見度有比較明顯的改善。

 

以廣東省為例，廣東的碳排放交易試點涵蓋了四個行業(yè)：火電廠、石油化工、鋼鐵廠和水泥廠。從2010到2012年，廣東省這四個行業(yè)的企業(yè)年排放二氧化碳均達到20000公噸以上。在試點的第二個階段期間，尤其是進入2018年之后，廣東的碳排放交易非?；钴S。

 

采取碳排放交易系統(tǒng)之前，在廣東省內(nèi)部，那些即將受監(jiān)管企業(yè)附近地區(qū)的大氣能見度和未受監(jiān)管企業(yè)附近地區(qū)的相差無幾。在第一個試點階段，兩個地區(qū)間的大氣能見度大致相同，但進入第二個試點階段，特別是2018年以后，那些受監(jiān)管企業(yè)附近地區(qū)的能見度有所提升。根據(jù)我們的估算，能見度提升了約4%。

 

碳排放交易試點對建立全國性碳排放交易市場提供了良好的借鑒。但是要想在全國推廣，其難度是巨大的。因為7個試點地區(qū)經(jīng)濟相對發(fā)達、市場化程度相對較高，而我國不同區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展水平的差距依然較大。另外，我國大部分碳排放量較大的企業(yè)是國有企業(yè)，而國有企業(yè)的市場化程度還相對較低，因此它們?nèi)绾胃咝⑴c市場化的碳排放交易目前來看是一個難題。

 

另外我們需看到，試點地區(qū)花了好幾年時間，碳排放交易才逐漸活躍起來。未來把市場化程度更低的地區(qū)納入碳排放交易系統(tǒng)，培育市場的時間勢必要更長。而培育市場的一個關(guān)鍵，就是要讓碳交易的價格更好地反映企業(yè)的減排成本。如果交易價格太低，沒有企業(yè)愿意主動減排從而將省下來的配額拿到交易市場去售賣，交易價格怎么能上去呢？最好的方法或許是由市場的供需關(guān)系來形成有效的價格機制。

 

總而言之，當前建成全國性的碳排放交易市場，是一個非常重要的進步，但面臨的挑戰(zhàn)是巨大的，道路也是漫長的。 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com