2021年以來，我國通過實施積極應對氣候變化國家戰(zhàn)略，建立碳達峰碳中和“1+N”政策體系，采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能提高能效、建立市場機制、增加森林碳匯等一系列政策措施，扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長的態(tài)勢，綠色日益成為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。2021年，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降50.8%，煤炭占能源消費總量比重由2005年的72.4%下降至56.0%，非化石能源消費比重達16.6%，可再生能源發(fā)電裝機容量目前已突破11億千瓦，風、光、水、生物質(zhì)發(fā)電裝機容量穩(wěn)居世界第一，推動應對氣候變化工作取得新進展。

 

　　全國碳市場是我國控制溫室氣體排放、落實碳達峰碳中和目標的重要政策工具，也是推動綠色低碳發(fā)展的重大制度創(chuàng)新，必須在法治的軌道上運行。目前，我國已初步形成了“配額分配—數(shù)據(jù)管理—交易監(jiān)管—執(zhí)法檢查—支撐平臺”一體化的全國碳市場管理框架。全國碳市場每年覆蓋的二氧化碳排放量超過45億噸，成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場。截至2022年12月14日，碳排放配額累計成交量2.05億噸，累計成交額91.07億元，實現(xiàn)了穩(wěn)起步和穩(wěn)運行，全國碳市場基本框架初步建立，有效發(fā)揮了促進企業(yè)控制溫室氣體排放的作用，價格發(fā)現(xiàn)機制作用初步顯現(xiàn)，實現(xiàn)了預期目標。