《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》制定堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，在總體思路上主要把握了以下幾點(diǎn)：一是總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持全流程管理，覆蓋碳排放權(quán)交易各主要環(huán)節(jié)，避免制度空白和盲區(qū)。二是立足我國碳排放權(quán)交易總體屬于新事物、仍在繼續(xù)探索的實(shí)際情況，重在構(gòu)建基本制度框架，保持相關(guān)制度設(shè)計(jì)必要彈性，為今后發(fā)展留有空間。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)碳排放數(shù)據(jù)造假突出問題，著力完善制度機(jī)制，有效防范懲治，保障碳排放權(quán)交易政策功能發(fā)揮。