3月29日，中國人民銀行原行長周小川在博鰲論壇分論壇“碳中和：困局與破局”上表示，究竟使用什么類型的政策工具促進碳中和的進程，要看地區(qū)具體發(fā)展狀況與目標之間的協(xié)調關系。在需要實現(xiàn)多個目標的背景下，如增長、安全等，政策工具與實現(xiàn)碳中和目標之間是存在最優(yōu)解的。同時，周小川還建議，未來金融市場應該通過衍生品等工具幫助碳市場建設好。