近日，天津市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了《關于擴大天津市碳排放權交易市場覆蓋范圍的通知》，進一步加強天津市碳排放權交易市場的溫室氣體控制導向作用，通過實施碳市場配額管理，推動納入企業(yè)加強碳排放管理，引導和推動企業(yè)主動采取降碳措施，有效降低碳排放量。

 

 

01

 

擴大碳市場覆蓋范圍

 

納入門檻降低：將當前天津碳市場工業(yè)和航空（機場）行業(yè)企業(yè)納入標準，由年碳排放2萬噸以上調整為1萬噸以上，即將年碳排放1-2萬噸的工業(yè)和航空（機場）企業(yè)也納入天津碳市場管理；

 

新增管控行業(yè)：將年碳排放1萬噸以上的貨運港口行業(yè)、水上及航空貨物運輸行業(yè)企業(yè)也納入天津碳市場管理。

 

天津是國家首批七個碳排放權交易試點之一，于2013年12月啟動。此次納入門檻的降低和行業(yè)的擴展，將使更多企業(yè)納入碳市場管理，覆蓋范圍包括包括貨運港口行業(yè)企業(yè)、水上及航空貨物運輸行業(yè)企業(yè)，以及鋼鐵、石化、化工、油氣開采、建材、造紙、機械設備制造、電子設備制造、有色、農副食品加工、食品飲料、醫(yī)藥制造等工業(yè)及航空（機場）行業(yè)企業(yè)。

 

 

 

02

 

碳排放量的確定方法

 

納入管控的企業(yè)，應根據所屬行業(yè)碳排放報告核算指南，開展企業(yè)溫室氣體核算工作，向政府提交企業(yè)碳排放報告。

 

天津政府將通過政府采購，委托第三方對企業(yè)的碳排放報告進行核查。

 

這意味著，新納入企業(yè)需開展嚴謹、合規(guī)的企業(yè)溫室氣體量化工作，同時可能面臨著數據缺失、核算經驗不足等問題，建議企業(yè)提前著手優(yōu)化數據計量系統(tǒng)，提升人員專業(yè)能力。

 

 

 

03

 

配額分配機制

 

天津政府將根據以下方法給企業(yè)發(fā)放碳排放配額（即可以排放的量，超出需購買額度）：

 

歷史強度法：納入企業(yè)年度配額=年度產品產量×基準年單位產品碳排放量×控排系數

 

歷史排放法：納入企業(yè)年度配額=基準年碳排放量×控排系數

 

配額分配機制鼓勵企業(yè)逐年降低單位產品碳排放強度或整體碳排放量。企業(yè)需通過碳排放核算，識別減排重點，采取有效措施降低碳排放。

 

 

 

04

 

寫在最后

 

此次政策的實施，將進一步完善天津市碳交易市場，推動高排放行業(yè)加快綠色轉型步伐，助力天津市實現"雙碳"目標。

 

對于納入碳市場的行業(yè)和企業(yè)來說，既是挑戰(zhàn)也是機遇。建議相關企業(yè)從以下幾個方面著手：

 

完善數據監(jiān)測體系：建立健全碳排放數據監(jiān)測和管理制度，確保數據的準確性和完整性。

 

加強人員培訓：提升企業(yè)內部人員的碳排放核算能力和碳市場管理意識。

 

探索減排措施：通過工藝優(yōu)化、能源替代等方式降低碳排放，減少履約成本，甚至通過碳交易實現收益。