據(jù)中央廣播電視總臺經濟之聲《天下財經》報道，醞釀已久且在我國綠色金融領域具有標志性意義的碳減排支持工具8日正式推出，央行將通過這一工具，向金融機構提供低成本資金，以穩(wěn)步有序、精準直達方式，支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術等重點領域的發(fā)展，并撬動更多社會資金促進碳減排。

 

央行明確，碳減排支持工具重點支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保和碳減排技術三個碳減排領域。清潔能源領域主要包括風力發(fā)電、太陽能利用等。節(jié)能環(huán)保領域主要包括工業(yè)領域能效提升、新型電力系統(tǒng)改造等。碳減排技術領域主要包括碳捕集、封存與利用等。

 

在長期從事綠色金融研究的中國人民大學生態(tài)金融研究中心主任藍虹看來，這一工具的推出是我國綠色金融發(fā)展過程中的一大標志性事件。“絕對是綠色金融發(fā)展中非常大的進步，范圍非常廣，力度也非常大。應該說是綠色金融界非常重要的一個激勵性機制，它的出臺非常振奮人心。”

 

具體操作上，碳減排支持工具向金融機構提供資金，采取“先貸后借”的直達機制。金融機構在自主決策、自擔風險的前提下，向碳減排重點領域內的各類企業(yè)一視同仁提供碳減排貸款，貸款利率應與同期限檔次貸款市場報價利率（LPR）大致持平。

 

金融機構向重點領域發(fā)放碳減排貸款后，可向央行申請資金支持。央行按貸款本金的60%向金融機構提供資金支持，利率為1.75%，期限1年，可展期2次。同時金融機構需向央行提供合格質押品。

 

在綠色金融專家、中央結算公司中債研發(fā)中心副總經理史祎看來，這次推出的碳減排支持工具將有效激發(fā)金融機構開展綠色金融業(yè)務的積極性。“從量方面考慮，碳減排支持工具所覆蓋的三個主要方向，也是目前綠色金融支持項目的主要類別，覆蓋面是比較廣的。從價來說，按照1.75%的利率，對銀行來說是一個非常低的融資成本。所以從價和量兩方面來說，政策的力度都是很大的。”

 

為保障碳減排支持工具的精準性和直達性，央行要求金融機構獲得碳減排支持工具支持后，要按季度向社會披露碳減排支持工具支持的碳減排領域、項目數(shù)量、貸款金額和加權平均利率以及碳減排數(shù)據(jù)等信息，接受社會公眾監(jiān)督，央行將通過多種方式核實驗證金融機構信息披露的真實性。

 

央行還明確，碳減排支持工具是“做加法”，用增量資金支持清潔能源等重點領域的投資和建設。央行貨幣政策司司長孫國峰此前也表示，對傳統(tǒng)行業(yè)的信貸支持不得盲目“做減法”。“金融機構仍要按市場化、法治化和商業(yè)化原則，對煤電、煤炭企業(yè)和項目等予以合理的信貸支持，不盲目抽貸斷貸，更好發(fā)揮金融對能源安全保供和綠色低碳轉型的支持作用。”