“據(jù)測算，到2025年底要實(shí)現(xiàn)超過80%的產(chǎn)能完成超低排放改造的目標(biāo)，鋼鐵行業(yè)還需再投資2000億元左右。到2060年實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)，全行業(yè)大約需要20萬億元資金投入，平均每年投入超5000億元。”4月29日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會（“中鋼協(xié)”）黨委副書記、副會長兼秘書長姜維在2025年一季度信息發(fā)布會上表示。

 

近期，隨著鋼鐵行業(yè)正式被納入全國碳市場，行業(yè)面臨的綠色低碳轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)隨之加劇。

 

3月26日，生態(tài)環(huán)境部正式印發(fā)《全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)工作方案》，三大行業(yè)正式納入全國碳市場。生態(tài)環(huán)境部采用基于碳排放強(qiáng)度控制的思路分配配額，2025年、2026年設(shè)立適應(yīng)過渡期，2027年以后將研究建立預(yù)期明確、公開透明的行業(yè)配額總量，并逐步適度收緊，推動三個行業(yè)碳排放強(qiáng)度不斷下降。

 

姜維表示，2022年以來，鋼鐵行業(yè)利潤水平逐年下降，單靠企業(yè)自身承擔(dān)綠色低碳轉(zhuǎn)型的巨額投入困難很大。同時(shí)，銀行在向鋼鐵企業(yè)提供貸款時(shí)，仍受到“兩高一剩”政策限制，影響新增授信和信貸規(guī)模。截至2024年末，我國綠色信貸余額為36.6萬億元，鋼鐵行業(yè)獲得的綠色信貸占比不足1%，與鋼鐵行業(yè)碳排放占全國15%的比例嚴(yán)重不符。鋼鐵企業(yè)融資受限，嚴(yán)重影響了低碳技術(shù)研發(fā)和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

 

同時(shí)姜維提到，鋼鐵企業(yè)的環(huán)保成本差異導(dǎo)致了不公平競爭。截至4月20日，已完成全過程超低排放改造的企業(yè)噸鋼超低排放改造投資約474.35元，噸鋼平均環(huán)保運(yùn)行成本約218.43元。走在超低排放改造前列的企業(yè)在取得綠色成效的同時(shí)，增加了生產(chǎn)成本，一定程度上降低了市場競爭力。他因此建議國家出臺政策支持極致能效工程實(shí)施，對能效水平高、碳排放強(qiáng)度低的鋼鐵企業(yè)，在產(chǎn)量分配、綠色金融、產(chǎn)品出口、差別電價(jià)等方面給予政策支持。

 

校對 穆祥桐