所謂碳泄露是指在一個(gè)區(qū)域更嚴(yán)格的氣候政策會(huì)導(dǎo)致高碳產(chǎn)品以及相關(guān)碳排放轉(zhuǎn)移到另一區(qū)域。在歐盟為減少碳排放而逐步收緊直至取消各產(chǎn)業(yè)免費(fèi)碳排放配額的過(guò)程中，企業(yè)碳成本將隨之提升，高碳產(chǎn)品價(jià)格也會(huì)升高，從而導(dǎo)致企業(yè)選擇從歐盟外部進(jìn)口高碳產(chǎn)品或?qū)⒏咛籍a(chǎn)品的生產(chǎn)線(xiàn)轉(zhuǎn)移至歐盟以外碳排放要求尚未建立或者較低的國(guó)家和地區(qū)（即造成碳泄漏）。

 

除冰島、列支敦士登、挪威三個(gè)歐盟體系內(nèi)國(guó)家和5個(gè)歐盟海外領(lǐng)土，以及與歐盟建立碳市場(chǎng)掛鉤的瑞士之外的，非歐盟國(guó)家和地區(qū)都在CBAM的覆蓋范圍之內(nèi)。