歐盟碳足跡核算規(guī)則只是起點
筆者曾問動力電池廠商,電池法案所要求的設(shè)置碳足跡等級和閾值離現(xiàn)在還有三四年時間,為何行業(yè)已經(jīng)如此緊張?
電池廠商的回答是,雖然準入閾值要求還要等幾年,但2025年強制要求進行碳足跡聲明后,如果國內(nèi)生產(chǎn)的電池產(chǎn)品碳足跡高于其他國家生產(chǎn)產(chǎn)品,會因為不夠綠而受到輿論和對手的抨擊,丟失車廠客戶,而主要競爭對手國日韓生產(chǎn)的產(chǎn)品很快就會迎頭趕上,中國在動力電池產(chǎn)業(yè)鏈上占據(jù)的優(yōu)勢可能會逐漸喪失。
這意味著,留給動力電池廠商的實際時間已經(jīng)不足一年。
為了化解風險,一部分廠商正努力與各方溝通,希望能在技術(shù)和政策上都獲得支持,也有廠商無奈地表示,如果碳足跡數(shù)據(jù)實在降不下來,就只能去海外,到歐盟建廠。
而海外建廠,對企業(yè)和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展都不是一個好的選擇。對于企業(yè)而言,海外建廠能解決碳足跡的困境,但也會使企業(yè)面臨別的本土化政策風險,生產(chǎn)成本也會增加;將既有產(chǎn)能或者新建產(chǎn)能遷至海外,也不利于地方經(jīng)濟發(fā)展。因此,不論是企業(yè)還是政府,都希望能將生產(chǎn)留在中國。
更值得關(guān)注的是,歐盟的紡織品碳足跡也已經(jīng)在來的路上了。2023年12月4日,歐洲議會和理事會就可持續(xù)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計指令(ESPR)達成了臨時協(xié)議,產(chǎn)品碳足跡和環(huán)境足跡要求被列入了ESPR中,而紡織品(特別是鞋服)將成為優(yōu)先考慮執(zhí)行的產(chǎn)品。
我國是歐盟最大紡織品服裝進口來源國,據(jù)歐盟統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2022年歐盟自中國進口紡織品服裝比例,約占自歐盟外國家進口比重的32.3%。ESPR開始實施后,我國紡織品服裝出口可能受到影響。事實上,部分紡織品服裝廠商已經(jīng)對筆者表達過擔憂,和動力電池企業(yè)一樣,數(shù)據(jù)底子薄和政策銜接不確定性,是他們感到壓力最大的部分。
(作者為中國汽車工程學(xué)會汽車電動化研究中心特邀研究員、
北京電鏈科技雙碳事業(yè)部總監(jiān))
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