4月15日，生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好2025年全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》），對(duì)重點(diǎn)排放單位名錄制定、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、配額分配與清繳等有關(guān)工作提出要求。

 

對(duì)名錄制定，《通知》要求，全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)重點(diǎn)排放單位名錄按年度分行業(yè)制定。對(duì)發(fā)電、鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)年度直接排放量達(dá)到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量的單位，應(yīng)當(dāng)列入重點(diǎn)排放單位名錄。省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門要制定本行政區(qū)域2024、2025和2026年度重點(diǎn)排放單位名錄，確定納入全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)管理對(duì)象。重點(diǎn)排放單位納入全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)管理后，不再參與地方碳排放權(quán)交易市場(chǎng)相同行業(yè)和相同種類溫室氣體管理，避免重復(fù)管控。

 

為加強(qiáng)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，《通知》要求，省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門按照生態(tài)環(huán)境部制定的核算報(bào)告與核查技術(shù)規(guī)范，組織開展發(fā)電、鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)重點(diǎn)排放單位溫室氣體排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作。

 

以下幾個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)要記牢！

 

《通知》規(guī)定，2025年6月30日前，省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門組織鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)重點(diǎn)排放單位通過管理平臺(tái)制定2025年度數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案，完成技術(shù)審核。2024年度數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案無需補(bǔ)報(bào)。發(fā)電、鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)2026年度數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案制定工作應(yīng)于2025年12月31日前完成。

 

自2025年7月起，每月結(jié)束后的40個(gè)自然日內(nèi)，省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門組織鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)重點(diǎn)排放單位通過管理平臺(tái)開展碳排放統(tǒng)計(jì)核算數(shù)據(jù)的月度信息化存證，并對(duì)存證數(shù)據(jù)進(jìn)行技術(shù)審核。2025年10月31日前，省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門組織完成鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)1—6月碳排放統(tǒng)計(jì)核算數(shù)據(jù)月度信息化存證補(bǔ)報(bào)工作。

 

2025年6月30日前，省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門組織鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)重點(diǎn)排放單位完成2024年度溫室氣體排放報(bào)告報(bào)送工作。

 

2025年6月30日前，省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門完成發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2024年度溫室氣體排放報(bào)告技術(shù)審核（以下簡稱核查）工作，并通過管理平臺(tái)向重點(diǎn)排放單位告知核查結(jié)果。8月31日前，完成對(duì)鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)重點(diǎn)排放單位排放報(bào)告的核查及核查結(jié)果告知工作。

 

對(duì)于年度直接排放量達(dá)到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量的獨(dú)立電爐短流程鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、獨(dú)立鋼壓延加工企業(yè)和非硅酸鹽水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)，按照《通知》附件3所列的核算報(bào)告與核查技術(shù)規(guī)范，開展年度溫室氣體排放報(bào)告和核查工作。其中，2024年度溫室氣體排放報(bào)告提交截止日期由2025年3月31日調(diào)整至6月30日。

2025年12月31日前，省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門按照《企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告核查指南（試行）》要求，對(duì)2024年度核查技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量、合規(guī)性、及時(shí)性進(jìn)行評(píng)估。

 

為加強(qiáng)碳排放配額分配清繳管理，《通知》明確，2025年4月20日前，省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門向發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位預(yù)分配2024年度碳排放配額。鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)2024年度碳排放配額不開展預(yù)分配，配額核定工作應(yīng)于2025年9月30日前完成，碳排放配額發(fā)放工作于10月20日前完成。2025年12月31日前，省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門組織發(fā)電、鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)重點(diǎn)排放單位按時(shí)足額完成2024年度碳排放配額清繳。